在抗疫中推进城管事业高质量发展走向前列

———县城管局2019年工作回眸及今年工作展望

　　去年，县城管局认真贯彻落实县委全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕城乡建设高质量发展要求，扎实推进“两重一实”项目，按照“十没有、二十有”的城市建管标准，狠抓城乡环境整治工作，不断提高城市管理水平，取得了较好的业绩。
　　强化市容秩序整治。按照“主干道严禁，次干道严控，小街巷规范”的要求，常态化整治出店经营摊点800余起，规范入室入场经营。实施店招店牌与户外广告整治，对照“统一规范审批、展示风格特色”的标准，改造店招店牌4500余块，拆除楼顶广告、高炮广告等户外广告200多处，安装空调外机机罩2000余只。规范非机动车定点摆放管理，漆画非机动车位3000多处、机动车停车位225处。同时，着力县城违章建筑依法查处，累计拆除违建268起、面积1.36万平方米。
　　强化环境卫生整治。围绕高质量发展垃圾分类集中处理率指标的要求，狠抓垃圾分类工作，推进县城65个住宅小区垃圾分类工作。在东坎街道、坎北街道、农业园区开展农村垃圾分类试点，餐厨废弃物处理项目年内建成并投入运行。扎实抓好农村生活垃圾保洁收运，全县日平均收运处理垃圾达500吨以上，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。推进环卫管理改革创新，继续推进主干道“以车代桶”改革，撤除垃圾桶，实行人工收集，确保垃圾不落地；实施社区“以箱代池”改革，拆除露天垃圾池240座，投放垃圾箱310只，实行密闭运输。实施环卫机械化作业，新增洗扫车、冲洗车等环卫机械，县城道路机扫率达80%。推进县城“公厕革命”，新建10座、改造20座二类公厕已全部建成并投入使用。规范建筑渣土管理，渣土车辆全部实行密闭运输。
　　强化县城绿化建设管理。年初确定的城市增绿工程全部完成。完成富康路等10条林荫路建设任务，主要栽植栾树、榉树、无患子等适生树种；完成南湖公园广场、西湖公园北广场改造提升工程；完成滨中南门等10处口袋公园建设；完成师苑渠、西大沟、清水河等三条风光带建设。同时，强化道路绿化、公园绿地的日常管养维护，及时做好绿化补植、修剪、治虫、抗旱、施肥等工作。扎实推进国家园林县城创建工作，顺利通过住建部验收。
　　强化市政设施整治养护。实施富康路等积水路段雨水管道整治改造，新建强排泵站2座，对师苑路、双拥路、景湖路等6条道路雨水管道和雨水井实施改造，完成20条道路排水管网清疏和8条道路管网检测。加强市政养护管理，建立市政设施微小破损快速维修机制，累计维修14条道路人行道板近1万平方米、雨水井等1000多套、破损路面2000多平方米，维修出新交通护栏5000多米。加快实施背街小巷道路改造，完成25条背街小巷路面硬化改造1.2万平方米、排水管网改造2000多米。加大“三湖一渠”水质管控力度，按照“源头严管、流域严控、暗流严查”要求，落实专人巡查，做好日常调水工作，确保水质良好。
　　强化路灯亮化整治维护。重点打造以路灯亮化为基础，“三湖一渠”节点亮化为核心，楼宇亮化为映衬的夜景亮化体系。国际大酒店周边、港城路沿线、人民路沿线85幢楼宇亮化全部完成；完成体育公园、师苑渠、南湖、西湖等景观节点亮化建设；完成富康路、朝阳路行道树亮化和阜东北路、汽车站两处口袋公园景观灯安装。狠抓路灯亮化日常维护，累计维修路灯600多盏次、景观灯763多盏次，检修电缆5500多米、控制箱123处；对育才路等9条道路路灯线路进行集中检修，新安装路灯149杆。实施24条背街小巷路灯节能改造，累计改造路灯275盏。
　　今年是特殊年份，新年伊始就遇到新冠肺炎疫情袭击，目前形势依然严峻。城管局将按照县委、县政府部署要求，从强化环卫保洁和自我防护入手，上下一心，大打一场抗击疫情人民战争，并全力推进城管事业高质量发展走向前列。
　　着力抗击疫情。注重道路清扫保洁。对商业广场、火车站、客运站及医院周边等重点区域和场所增派保洁人员，延长保洁时间，实施人工站桩式保洁，确保重点区域各类垃圾杂物及时清理；对责任区域农贸市场、清扫保洁工具及车辆每天进行消毒处理。注重消杀防护。作业人员佩带口罩和手套、防护服等，对固定式和移动式生活垃圾转运站卸料口、墙体、地面、压缩装置及箱体周边每天及时进行消杀，严禁生活垃圾滞留在箱（站）内。注重城区公厕管理。每天对公厕地面、蹲位、门把手、水阀等内部设施和周边环境进行消毒处理，及时清理产生的各类垃圾杂物。对街路两侧果皮箱和垃圾收集容器进行常态化消杀。注重生活垃圾无害化处理，加强生活垃圾收集、运输管理。居民生活垃圾按照定点投放和上门收集的模式，增加巡回收集频次，确保生活垃圾及时收集；在流动保洁车设置废弃口罩收集容器，对废弃口罩实施单独收集，袋装密闭收运，随时消杀。合理安排生活垃圾收运路线，尽量避开人流密集区域，缩短交接时间，防止跑冒滴漏，做到定时、定点和密闭化收运。对农村生活垃圾做到日产日清，全面排查非正规垃圾堆放点，确保垃圾无积存、无乱堆乱放。
　　着力建设重点项目。坚持把“两重一实”项目建设作为促进城管提质的支撑点，科学谋划，强力推进，确保全年项目有序推进。实施县城环境综合整治项目。继续推进16条主次干道店招店牌改造和沿路墙体立面出新，实施停车线、停车标识、导向牌等市容标识和遮阳挡雨棚等城市家具新建提升项目。提升改造口袋公园6座，对五大公园进行补绿增花，对6条道路绿化进行提升，实施S327绕城段绿化间伐提升。对三友、友好等10个社区背街小巷路灯进行新建改造，对S327、新建南路等路段亮化线路和县城路灯安全防护设施进行升级改造。实施城乡环卫提升项目。推进城乡垃圾分类试点，完成20个小区垃圾分类市场化运作，在3个乡镇开展农村垃圾分类试点；提升环卫机械化水平，新增各类环卫机械16台，对5座地坑式垃圾站进行改造升级。实施市政设施提升改造项目。对县城20条背街小巷道路进行改造，继续推进积水路段改造，对雨水管网进行清疏和检测，维修和改造雨水井，改造人行道板2万平方米，更新交通护栏3000米，对19座城市桥梁进行安全检测。实施公厕新建改造项目。继续推进县城和集镇“公厕革命”，县城新建、改造二类公厕30座，新建、改造集镇公厕95座。
　　着力提升城市环境。围绕打造宜居宜业城市的要求，全方位整治提升城市环境。抓实市容秩序整治。按照没有店外经营的要求，重点强化农贸市场、校园、公园等场所及周边摊点长效管控，确保无店外经营现象。强化店招店牌设置的审批管理，及时发现和查处违规设置店招店牌现象，店招店牌整治率达到80%。继续推进高炮广告、楼顶广告整治，完成违规广告拆除任务。加强非机动车停放管理，重点强化公园、广场停车秩序管控。按照“增量零容忍、存量走程序”的原则，加强违章建筑执法管理，维护县城规划秩序。抓实环卫管理。实施城市道路卫生保洁，实现墙到墙、边到边的无死角、无盲区环卫保洁，达到路面无积土、池桶无满溢的标准。提高环卫作业机械化水平，县城道路机扫率达到85%。提升垃圾中转站、公共厕所等环卫基础设施的管理和服务质量。加强对农村生活垃圾收运体系运行管理，强化垃圾分类治理，建立健全餐厨废弃物、有害垃圾、建筑垃圾分类收集和处理体系，垃圾分类集中处理率达到85%。狠抓建筑渣土运输管控，严格控制道路扬尘污染。抓实巩固提升绿化品质。以提高绿化管护精细化、标准化为抓手，切实巩固国家园林县城创建成果，抓好公园绿地与道路绿化的日常养护和管理工作。对实行市场化运作的公园绿化、道路绿化，狠抓日常督查考核兑现，不断提高绿化养护质量和水平。按照省住建厅关于城市管理“双微”快速处置机制试点工作的有关要求，进一步完善园林绿化微小缺失快速处置机制，确保绿化缺失及时发现、及时补植到位，提高绿化管护效率。抓实完善市政功能配套。继续推行市政“双微”试点，健全“即坏即修、即损即补”的快速处置机制。持续推进积水路段整治，结合管网检测、清疏，进一步疏通城市雨水管网体系。切实加强“三湖一渠”水质管控，建立动态巡查处置机制，确保景观水体水质良好。围绕民生需求，实施背街小巷道路改造，优化群众出行条件。抓实提高亮化运行质态。坚持以稳定运行为出发点，强化对路灯、景观灯和楼宇亮化的日常维护，确保路灯亮灯率达98%以上，完好率达到95%以上。按照分步实施的原则，逐步对县城路灯亮化线路、安全保护结构实施升级改造，保障城市路灯亮化的安全平稳运行。继续实施照明全覆盖工程，进一步完善社区背街小巷路灯照明体系，力争到2020年底县城背街小巷路灯照明实现全覆盖。
　　着力推进中心工作。坚持党建引领，扎实抓好基层党建，严格执行“三会一课”制度，以抓党建推动作风转变和队伍建设。积极开展招商引资活动，强化在手项目的跟踪，做好接轨上海工作，确保完成县委、县政府下达的招商引资任务。扎实抓好安全维稳，进一步强化安全生产责任落实，每月开展安全生产大检查，及时发现和消除安全隐患；加强信访维稳工作，严格落实首问负责制，有效化解信访矛盾。严格执行中央八项规定，强化财务管理工作，加强工程项目跟踪监管，确保财务管理和项目管理规范有序。
　　着力深化改革。重点抓好城市管理领域综合行政执法改革工作，围绕改革内容、职能范围、队伍配备、执法机制等方面进行深入调研，加快推进改革措施落地生根。同时，坚持和完善城管系统路长制，充分发挥路长微信平台作用，进一步完善快速巡查整改机制。认真履行县城管委办公室职责，深化数字化城管功能作用，进一步提高城市管理问题发现、处置效率。强化部门协调联动，充分发挥街道社区在城市管理工作中的作用，动员公众参与，形成“大城管”格局。进一步细化完善内部相关制度，建立科学合理的制度体系，坚持用制度管人、管事、管权、管项目，确保各项工作有章可循、有据可依；大力推进基层党建工作、安全生产检查、工程项目管理、财务制度执行、行政执法监督等“五大监督检查”常态化，确保全局上下风清气正、高效运转。

风光怡人的南湖

刚改造完毕的景湖路

水清岸绿的西湖

改造后的公厕焕然一新

县政协委员魏俊芳巡视区域内环卫保洁情况