为决胜全面小康建功“四新盐城”作出新贡献

———县税务局2019年工作亮点和今年工作展望

　　2019年，县税务局全面落实县委十二届七次、八次全会要求，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，突出减税降费主题，依法依规组织税费收入，为我县高质量发展作出了积极贡献，充分展示了新税务的新作为、新业绩和新风采。
　　组织收入，在减税降费改革红利释放中营造“获得感”。精准落实各项减税降费政策，将各项减税降费政策宣传到位、落实到位，2019年全县纳税人共享受税费减免3.77亿元。依法组织税费收入，确保税收收入实实在在增长，全年完成工商各税32.16亿元，一般公共预算收入17.41亿元，社会保险费19.56亿元。加强税收分析，重点对化工、房地产、港口电力等企业分析把控，先后向县委县政府呈送《减税降费对全县财政收入影响分析》和《我县税收收入质量分析》等分析报告。强化纳税评估，有效提升纳税评估质效，全年对368户风险纳税人实施纳税评估检查，共补缴入库税款1.38亿元。加强税警合作，高质高效完成稽查案件检查任务，完成稽查案件54户，入库税款234万元。
　　纳税服务，在回应纳税人所需所盼中跑出“加速度”。全力推进基层分局纳税服务标准化建设，在全县6个驻镇税务分局设立“自助办税服务区”，满足乡镇纳税人代开发票、实名采集、网上申报等各项基本涉税业务办理需求；以基层分局作为枢纽，履行社保费网格化管理职能，推动构建296个网格单元、7名网格长，200多名网格员的社保费三级网格化管理体系。联合农商行、农行等金融机构开展税银合作，建设“银税合作专区”，通过将企业的纳税信用与融资信用相结合，共同推出“税银通”“税e融”等融资项目。
　　税务担当，在服务地方发展中展现“新作为”。以主题教育为契机，积极投身扶贫济困、社区公共服务，“三城同创”等服务活动，累计发放结对帮扶慰问金10万余元。积极开展文明单位创建，县税务局和第一税务分局分别被授予“江苏省文明单位”“盐城市文明单位”荣誉称号。按照上级关于扫黑除恶专项斗争的系列部署，在全系统开展扫黑除恶“保护伞”和税务人员涉企情况核查。紧盯重要时间节点，加强与信访、网监等部门协作，密切关注并妥善处理涉税涉费信访舆情，全力维护滨海经济社会大局稳定。
　　今年，受宏观经济形势、减税降费、化工企业有序退出、新冠肺炎疫情等因素影响，税收工作压力很大、担子很重。税务局将硬化、细化各项工作举措，坚决完成组织收入、优化营商环境等任务。聚焦税费收入主业，恪尽职守、负重奋进，不折不扣完成县委、县政府部署的税费收入任务，为决胜全面小康，建功“四新盐城”作出新的更大贡献。
　　聚主业增效能，倾力加强税费征管。聚焦征税收费主业，加强重点税源管理，全面促进税法遵从，做实实体税费基础管理。全面挖潜增收，将年纳税100万元以上企业和县内重大外来经营建设工程项目全部纳入重点税源监控范围进行跟踪管理，保证税款及时足额入库。强化新增欠税清理力度，开展对餐饮住宿、药店、大型商场、批发零售等行业调查，以此为基础做好定额调整和税款补征。做精税源分析，充分挖掘经济税收信息数据，结合县域经济实际，开展重点行业分析，通过经济分析以税资政，为县委县政府谋划全局提供税收数据支撑；拓展大企业税源分析和经济分析的深度、广度，准确反映税源状况和经济运行情况。做准税种管理。健全增值税发票风险快速反应机制，加强成品油经营企业管理，有效监控货物储存和验过磅信息，严控虚开涉税风险。加强地方税税源控管体系，切实推进“房土两税”税源数据库建设，推进房地产开发项目土地增值税清算进度。积极贯彻落实资源税法、耕地占用税法，不断提升环保税、印花税、城建税、车船税管理水平。
　　聚需求促便捷，大力优化营商环境。落实放管服要求，努力提供更近、更便捷、更优质的税费服务。提升便利办税服务水平。持续推进“银税互动”“税邮合作”，扩大“银税互动”企业受惠面，助力小微企业破解融资难、融资贵问题。全力打造纳税服务新业态。深化放管服改革，建设以纳税人为中心的“引导式+体验式”的电子税务局体验区。对接“3550”改革要求，全面落实流程优化，简化申报手续，压缩办结时间，为纳税人提供便捷高效的办税服务；着力深化宣传辅导，开展线上线下相结合的个性化税费政策宣讲辅导。坚决落实减税降费政策。在落实疫情防控税费优惠政策基础上，落实好深化增值税改革、支持先进制造业、扶持小微企业发展等各项减税降费政策，助力企业发展。深化效应分析，紧盯县委政府重大关注点，加强减税降费数据质量管理，准确、客观反映减税降费成效。
　　聚合力强协作，努力推进税费社会共治。加强与政府间部门协作，为开展税费征管提供有力的数据支撑和执行保障。推动税收协同共治。应用社会治理的理念，主动把税收治理融入社会治理的整体框架，加强和完善税收共治制度建设，化解税收管理中的难点、痛点和堵点。加强部门信息共享。推动建立健全部门间信息共享和工作协同机制，推进部门涉税信息全面共享，打通数据“壁垒”，强化税收重大风险防范的协同共治。拓宽纳税信用评价结果应用，不断完善诚信“红名单”和失信“黑名单”制度，加大褒扬诚信、惩戒失信的联合奖惩力度。强化社保费的社会化征收。将社保费征收管理和服务纳入社会治理体系的整体框架中去推进和优化，提升“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的网格化管理效能；进一步稳定涉企社保费征收方式，加强对社保费降率政策的监督检查，妥善处理欠费问题。