凝聚最强正能量 画好最大同心圆 奋力推进高质量发展迈上新台阶———2019年1月9日钱武华在政协滨海县第十三届委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们:
  政协滨海县十三届三次会议今天隆重开幕了,来自全县各条战线的近300名县政协委员,肩负着光荣的使命和责任相聚一堂,共商发展大计。在此,我代表中共滨海县委,对大会的召开表示热烈祝贺!向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚问候!
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1月9日,县委书记钱武华在政协滨海县十三届三次会议上讲话。  (本报记者 陈其龙 摄)
  2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级党委的坚强领导下,团结带领全县广大干群,全面贯彻新发展理念,坚决打好三大攻坚战,扎实推进乡村振兴战略,以两重一实项目为抓手,以改革创新为动力,持续深化八项行动,奋力爬坡过坎、全力补课补短、着力抓基层打基础,实现了全县综合实力、产业发展、民生实事和社会事业及重大项目、重点工程、重要事项的全面突破,干部群众思想作风、理念思路和工作标准的全面提升,发展格局发生了根本性、全局性、历史性的转变,全面完成了2018年度各项目标任务。主要经济指标均保持较好增长,实现地区生产总值462亿元、固定资产投资395亿元、一般公共预算收入28.94亿元,同比分别增长5.3%、8%、6%,全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增幅始终保持全市前列,“沿海争先跨越、淮河争当门户、全市争创一流”目标正一步步成为现实。刚刚过去的一年,是我们矢志不渝推进开放沿海,三港建设取得重大成果的喜庆之年。淮河生态经济带发展规划正式上升为国家战略,一类开放口岸查验设施加快建设,疏港铁路、滨淮高速、通用机场等项目列入省级以上规划,淮河出海二级航道、滨海港直连工程加快推进,滨海港30万吨级码头航道前期工作全面启动。宝武、金光、国家电投、中海油、中石油、大唐、华电和中交一航院7家央企、1家世界500强民营企业齐聚滨海港,总投资超千亿元的宝武2000万吨精品钢生产基地,将成为全球最先进的钢铁行业智慧型未来钢厂,是全市第一个单体千亿级特大产业项目。国家综合能源产业基地提速建设,2000万吨LNG储运基地项目列入国家规划布点,供煤、供电、供气、供热、供冷、供水六供一体综合能源体系初步形成,全球最大单体海上风电场建成运营,综合能源产业产值占规上工业17.1%,同比提升11.3个百分点。一个汇聚众多行业巨头、总投资近3000亿元的沿海板块正加速隆起,将重构江苏沿海区域经济版图。是我们奋力爬坡过坎,发展格局全面优化的突破之年。项目载体持续突破,组织“项目载体突破年”系列活动,全县新签约、新开工、新竣工亿元以上项目57个、46个、38个,“2+2+3”现代产业体系加快构建。扎实开展园区等级创建,工业园、沿海工业园创成多个国家、省级基地,全民创业园承载功能实现了新提升。深度接轨上海,开展“走进上海区区行”系列活动,签约落户滨都科技等项目41个,引进人才36名,其中院士2名,与宝山区建立友好区县,56个镇区、部门开展全方位深度对接,与上海交通大学等3家高校、华山等6所医院建立合作关系,25家企业与上海企业、院所高校达成长期合作协议,在上海设立18个直销窗口,白首乌等许多特色农产品进入上海市场;城乡面貌日新月异,实施城建重点项目88个,完成投入78亿元,县城建成区面积达35平方公里,常驻人口近35万人,城镇化率达57%,三环九纵九横城市快速路网加快构建,县城三治三化等系列专项整治有序实施,通过国家级园林县城、省级优秀管理城市初验和省级文明城市、卫生县城复评。统筹推进康居工程建设,8343户农村危旧房改造全面完成,认真落实改善农民群众住房条件的最新部署,推进“住有所居”向“住有宜居”提升,统筹编制村居规划、产业规划、基础设施和公益服务规划,目前已建成集中居住点10个、在建27个、提升32个,入住农户3132户、在建3340户,拆迁空关户662户;综合交通体系加快完善,统筹推进六纵六横骨干路网、四好农村路等重点工程建设,全县一级公路总里程增加到255公里,提档升级四好农村路750公里。2018年12月26日,盐连高铁正式通车运营,滨海港站是功能配置最全、建制规格最高、与城市融合最紧密的县级站,滨海阔步迈入高铁时代;现代农业发展壮大,着力打造“特色农业走廊、绿色生态走廊、旅游观光走廊”,万亩果园等10个万亩农业基地加快建设。“滨海大米”“滨海白首乌”“大套蜜梨”获批国家原产地地理商标、地理标志产品保护,月亮湾、梨花雨等7个旅游项目加快建设,南湖文化主题公园创成3A级景区。生态优势日益彰显,压茬组织“263”专项行动、全县生态环境“10+1”专项整治等系列活动,沿海工业园成为江苏沿海重点提升发展的园区。关停重组化工企业23家,化工产业开票占规上工业比重由61.3%下降至52.4%。镇区污水处理厂建设实现全覆盖,城乡垃圾收处体系基本建成。绿色滨海加快建设,全县林木覆盖率达31.3%,持续保持省市领先水平,绿色已经成为高质量发展的鲜明底色。是我们补短板惠民生,群众幸福感受全面增强的收获之年。致力于创业富民,全力打好精准脱贫攻坚战,累计脱贫3.53万户、8.75万人,脱贫率83.7%,贫困率降至1.87%。累计化解村级债务1.51亿元,20个省定、91个市定经济薄弱村全面达标,达到退出省重点帮扶县标准,脱贫工作成效得到了省长吴政隆的充分肯定。大力推进全民创业,获评市“返乡乐业工作先进县”;致力于共享惠民,牢固树立以人民为中心的发展思想,民生投入占公共预算支出比重达84.9%。推进健康滨海建设,着力构建“健身、防病、治病、康养”一体化全民健康体系,建成全民健康服务中心,在全省率先开展全民健康免费体检,实现全覆盖,设立名医工作站(室)38个,总数全市第一,周周有名医来滨坐诊服务。办好人民满意教育,新改建学校13所,城南初中、城西小学等学校建成投用,设立名师工作室4个,新增学位6500个,有效缓解了大校额、大班额问题。建好群众精神家园,文化艺术中心、博物馆等四馆一中心加快建设,镇村文化室建成率居全市前列。织密民生保障网络,社保、医疗、养老、兜底四条保障线不断筑牢,社会福利中心即将投入运营,县镇村三级社会救助体系不断完善。致力于和谐安民,注重体系化、社会化、法治化推进社会治理工作,社会治安群众安全感逐年提升,2018年上半年达98.5%,持续保持全市前列,获评省法治建设示范县,社会大局持续和谐稳定。是我们抓基层打基础、党的建设全面加强的提升之年。省委巡视整改有力有效,开展系列专项整治活动,建立实行三个台账、十项制度等推进机制,整改销号率达90%以上;推进两学一做学习教育常态化制度化;构建完善四化四抓党建工作体系,相关工作得到了省纪委、省委组织部和省委宣传部主要领导的充分肯定;扎实开展“正风肃纪360”系列活动,以零容忍态度正风反腐,党风廉政建设满意度逐年递增,2018年群众对农村干部满意率达95%,全县上下发展态势好、干部士气足、社会风气正、社会大局稳。
  回顾近年来的工作,我们始终坚持系统思维、超前谋划,对沿海开发、产业培植、园区布局、城镇发展、综合交通、现代农业,作出了许多务实、前瞻的决策部署,牢牢抓住了每一次重大机遇,掌握了发展的主动权;我们始终坚持精益求精、追求卓越,牢固树立“精品意识”,对每一项工作高标准、严要求,打造了四化四抓从严治党、阳光扶贫、“正风肃纪360”等一批特色工作品牌;我们始终坚持担当作为、攻坚突破,征地拆迁、信访积案化解、环保整治等一些重点难点问题得到有效破解,一些“沉睡”多年的国有资产得到合理使用;我们始终坚持久久为功、打基础利长远,矢志不渝推进沿海开发,淮河生态经济带、国家一类开放口岸、国家电投火电、中海油LNG等一批重要事项、重大项目经过多年不懈努力,取得了历史性突破,美好蓝图正一步步成为现实。
  这些成绩的取得是上级党委政府坚强领导的结果,是全县广大干群同心协力、团结奋斗的结果,凝聚着县政协、各位政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的智慧和力量。一年来,县政协和各位政协委员,深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,组织委员围绕沿海开发、乡村振兴、脱贫攻坚等事关滨海发展全局和长远的重大问题,深入调查研究,提出了许多针对性的意见和建议;积极探索民主监督新形式,对全县民生实事工程建设和优化发展环境工作进行民主评议,切实履行了民主监督职能;突出团结民主主题,充分发挥统一战线优势,开展了许多协调关系、促进和谐和扩大内外联系的工作,为全县改革发展稳定大局作出了重要贡献。在此,我代表中共滨海县委,向县政协和各位政协委员,向所有关心支持滨海发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
  2019年是新中国成立70周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。我们既面临着宏观形势复杂多变、下行压力持续加大等多重挑战,脱贫攻坚收官决战、高质量发展攻坚突破等多重任务,也迎来了淮河生态经济带国家战略全面实施、宝武绿色精品钢生产基地等重特大项目加快推进、一类口岸建设提速以及“高铁时代”来临等叠加机遇,更肩负着“打造开放沿海战略高地,推动淮河门户加速崛起,高起点建设东部沿海现代化大工业基地”的时代重任,滨海将迈入陆海联动大开放、新旧动能大转换、城市能级大提升、区域交通大发展的黄金发展期。刚刚结束的县委十二届六次全会,作出了“实施重大项目攻坚、新兴产业培育、接轨上海升级、科技创新引领四项行动,构建城镇发展、园区建设、现代交通三大体系,坚决打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战,实施农业提质增效、现代商贸集聚、全域旅游突破三项工程,优化政务服务、创新创业、投资贸易、要素供给、诚信法治五个环境,补齐住房、卫生、教育、文化、保障五块短板”六个方面部署,面对新形势、新机遇、新责任、新任务,全县各级党组织和广大党员干部务必要扛起历史担当,顺势而为、抢占先机,勇担重任、埋头苦干;希望全体政协委员发扬优良传统,不断开拓进取,积极履行职能,在新起点续写高质量发展的崭新篇章。下面,我代表县委提四点希望和要求。
  一、要加强政治建设,始终坚定立场,坚决维护核心。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展政协工作的总纲,把坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记指示批示作为最大政治,强化四个意识,坚定四个自信,践行两个维护,积极引导各人民团体、各界人士,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,不折不扣贯彻好落实好党的基本路线、基本纲领和基本要求,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。广大政协委员要保持坚定不移的政治信仰、旗帜鲜明的政治立场、坚如磐石的政治定力,时时处处事事把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求,真正做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。
  二、要全力服务发展,积极建言献策,汇聚各方力量。县政协和广大政协委员要紧紧围绕县委十二届六次全会部署要求,注重从项目建设、脱贫攻坚、城镇发展、优化环境、乡村振兴等中心工作中精选课题,深入调查研究,多提意见建议,多献发展良策,有效协商议政,做到县委的工作推进到哪里、政协的力量就汇聚到哪里,县委的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里;要牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥协商民主重要渠道作用,加强与各人民团体、无党派人士以及宗教界代表人士的沟通联系,常态开展专题协商、界别协商等活动,最大限度地调动一切积极因素,不断巩固发展最广泛的爱国统一战线,凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,使团结的人越来越多、面越来越宽、同心圆越画越大;要围绕县委决策部署开展民主监督,反映真实情况,让我们的干部更加勤勉务实,让我们的事业更加兴旺发达。广大政协委员要主动为招商引资、创业创新牵线搭桥,积极投身到各项事业发展中,围绕经济社会发展和民生改善投产业、办企业、兴实业,在推动滨海高质量发展中建功立业。
  三、要不忘初心使命,践行为民宗旨,多办惠民实事。人民政协一头连着党和政府,一头连着群众,是联系群众、团结群众、服务群众的桥梁纽带,必须坚持以人民为中心的发展思想,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点。要深入一线、深接地气,切实当好民生保障的观察员、社情民意的代言人,紧盯群众思想的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点,收集掌握第一手资料,努力把最真实的情况摸上来、把最基层的声音带上来,让县委能够更多渠道、更加快捷地了解民情民意。要围绕改善群众住房条件、深化健康滨海建设、办好人民满意教育、丰富优质文化供给等方面,紧盯教育卫生、医疗保障、扶贫帮困等民生短板,多思考、多研究,助推各级各部门办好更多得人心、暖人心、稳人心的民生实事,不断增强人民群众的获得感幸福感,真正把所有滨海人共同建设美好家乡的积极性、主动性、创造性调动起来。要充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,做好协调关系、解疑释惑、化解矛盾等工作,最大限度地减少不稳定因素、增加和谐因素,为全县经济社会发展汇聚强大正能量。
  四、要加强自身建设,提升履职能力,积极担当作为。政协委员是政协工作的主体,是一种崇高的荣誉,更是一份沉甸甸的责任。县政协要加强教育培训、服务管理和实践锻炼等工作,不断提高政协委员的思想政治素质和履行职责水平。广大政协委员联系各界群众,各有专长、各有建树,要切实强化委员意识,把责任扛在肩上,把事业放在心上,勤于学习、善于思考、勇于创新,认真做好提案、社情民意信息、文史资料等工作,切实提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力,做到懂政协、会协商、善议政,建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。要守纪律、讲规矩、重品行,大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风,保持定力、模范作为,争做履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。
  人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视政协、关心政协,进一步加强和改善对政协工作的领导,支持政协依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用,及时研究解决政协工作中的困难问题,为政协事业发展营造良好环境。各部门要虚心接受政协民主监督,认真办理政协提案,积极采纳意见建议,主动为政协委员知情明政、建言咨政、参政议政创造条件。
  各位委员、同志们,滨海发展前景催人奋进,人民政协事业大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步解放思想、开拓创新,苦干实干、忠诚履职,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年,为高水平全面建成小康社会,加快建设“强富美高”新滨海作出新的更大的贡献!