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打造技防城市建设平安滨海
———县公安局推进“技防城”建设侧记
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作者：赵成海 来源：滨海报 浏览次数：1949 发布时间：[2013-7-26] |
近年，县公安局在县委、县政府的大力支持下，在上级公安机关的精心指导下，始终坚持“高起点规划、高标准建设、高效能应用、高质量管理”的目标定位，全面构建“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的技防城市，全力打造滨海特色的“技防城”，为深化平安滨海建设提供了强力支撑。
目前,全县的“技防城”建设工作已完成了两道电子防线、六张网络建设，建成一批卡口式电子警察、高清卡口、监控摄像机、电子诱导屏，整合一批社会面监控摄像机。与此同时，还立足实战实际、创新工作思维，自主研发了网上综合作战、虚拟社会管控、视频实战等平台，开发了多功能接处警箱、图侦勘查箱，进一步强化了技防建设的应用。其中网上综合作战平台（OICP平台）及《信息深度应用手册》得到上级公安机关的肯定，自主研发的图侦勘查箱和多功能处警装备先后两次应邀在全省技防产品展示会参展，图侦勘查箱项目荣获全省科技强警二等奖,并取得国家专利证书。
领导重视，把“技防城”建设纳入为民办实事工程
我县“技防城”建设的顺利开展得益于县委、县政府的高度重视，得益于县公安局的强力推进。
党委、政府重视。县委、县政府高度重视“技防城”建设工作，将“技防城”建设纳入县政府为民办实事工程，进行整体规划，确保工作有力开展。县主要领导4次召开会议研究“技防城”建设，多次召集有关部门现场办公；县综治办牵头召开由公安、电信、镇区等负责人参加的技防联席会议，督导推进，基本解决了技防城经费问题。
积极协调推进。县公安局先后10余次召开局长办公会，成立专门工作班子，对人员、经费优先保障；县财政、住建、科技、城管、交运、电力等部门在选点、建设、服务等方面加强协作，保证了“技防城”建设有序开展。
广泛宣传发动。该局充分利用报纸、电视、网络等宣传媒介，大力宣传技防建设的内容和成果。组织民警走上街头路面，深入企业单位、沿街店铺、居民小区等宣传技防建设的益处，主动联系电信、移动等部门举办技防应用、成果展示会，使技防工作深入人心，为技防建设注入了强劲活力。
明确工程重点，扎实有序推进“技防城”建设
县公安局根据我县实际，深入调研，明确建设重点。多次组织指挥中心、刑侦、治安、交警、派出所等相关警种进行座谈，全面系统地梳理、总结我县近年来各类警情、案件的规律、特点，决定将204国道平安长廊、大套卡口中队的区域协作、车辆定位及实时监控、公交站台、船闸、渡口视频监控等作为建设重点，有针对性地开展“技防城”建设。遴选精兵，强化技术保障。在全局范围内，特别是一线执法部门抽调了一批专业人才，在全面系统地组织学习省厅有关技术标准和要求的同时，分批组织他们赴常州、江阴、昆山、泗洪、沭阳等地学习借鉴外地成功经验。同时将抽调的人员分成联合选点组、现场建设组、后端平台组、质量督查组，把握“技防城”建设的每一个环节，使整体设计更加合理、规范。反复论证，优化设计方案。为确保方案设计合理，该局专门聘请省内外技防建设专家全程参与“技防城”建设方案的制定，同时总结全县现有技防建设得失，不断对“技防城”建设方案进行论证、优化，在此基础上，制定了比较完善的“技防城”实施方案，一次性通过了省公安厅的论证。
“技防城”建设是一项系统工程，涉及面广、工作量大，该局多措并举，使工程建设稳步开展、按时完成。明确责任。及时报请县委、县政府同意，将“技防城”建设纳入党委政府平安建设和社会治安综合治理考核的重要内容，发挥考核的杠杆作用，推进技防建设的顺利实施。分解任务。将“技防城”建设的任务进行细化、分解，制作成任务分解表，挂图上墙、序时推进，每日对照、每周会办，确保按时完成各项工作任务。强化监督。采取面上巡查、实地抽查等方式对工程进展情况进行专项督导，及时通报，有力地推进了技防城建设；聘请监理公司对“技防城”建设进行监理，严格按照规范施工，从管理上保证建设质量。
深化技防应用，为打击违法犯罪提供科技保障
为了保证技防设施的正常运转，县公安局明确由指挥中心牵头，对所有监控设备运行状况进行每日检查，通过与有关科技单位协作，开发视频平台故障诊断系统进行自动巡检，通信科每月对所有监控点电源、补光灯等运行质态实地巡查，对发现的问题，每日在县局主页发布，并责成相关部门及时整改；敦促承建商成立专职维护队伍，时时维护技防设施。由于巡查及时，维护到位，目前，全部技防设备的正常运行率保持在98.5%左右。
技防建设的目的在于应用，根本在于为打击违法犯罪提供技术支撑。该局严格按照“技防城”建设应用工作要求，相继在刑警大队成立了图侦中队，在治安大队成立了强基中心，在全局范围内遴选20名信息化专业人才，成立10个信息化应用小组,专门研究信息化条件下警务实战工作；在各单位明确一人专门负责推广信息深度应用，全力提升实战效能。2011年以来，通过图侦获取线索，抓获犯罪嫌疑人100多名，破获各类案件200余起，打掉流窜犯罪团伙22个，占总破获犯罪团伙的75%，图侦配合参与破案占全部破案的比例达50%以上，在此基础上，根据工作实际，总结提炼了“图侦八法”，受到省公安厅的肯定。3·20工程于2011年6月运行后，该局立即组织全局民警进行业务培训，同时将3·20工程的点位落实到相关大队、派出所，由相关单位结合辖区警情开展巡查，发现可疑人员、车辆及时上报县局专业队进行研判。截至目前，该局利用“3·20”道路监控系统破获了一大批案件，交通肇事逃逸案件破案率一直位居全市前列。
为使技防应用全面开花，该局在县城4个派出所，八滩、五汛等重点镇派出所和通榆、大套交警卡口中队建成标准化勤务指挥室，实行值班接警、网上监控、勤务指挥、信息研判“四位一体”运作，利用技防设施，收集各类信息，用于警务实战。该局除专门编写《信息深度应用手册》外，经常组织各类业务培训班，强化对全局民警的培训，提升全警技防应用水平；对在技防应用中取得突出成绩的民警予以重奖。青年民警吉君宁因成绩突出，被重奖1万元，激发了全局民警深化技防应用的热情。
在“技防城”建设应用过程中，该局注重打造技防品牌，创建滨海特色。建设“平安走廊”。以204国道为重点，在过去已有部分路面监控的基础上，按照“3·20”工程技术标准，新建一批高清智能卡口监控、电子诱导屏和语音提示系统，增建了球机监控。目前，全路段社会面监控探头总量已基本满足实战需要。在县交巡警大队通榆中队同步建成智能监控指挥室，实现全天候的实时动态监控。市公安局在我县召开现场会，与会人员实地观摩了204国道“平安走廊”建设情况。建立警务协作机制。在327省道沿线建成大套智能监控指挥卡口，成立白天履行市际卡口职能、夜间负责农村地区治安巡防和涉车涉路案件办理的卡口中队。卡口中队建成投入运行后，破获了涉车涉路刑事案件150余起，摧毁犯罪团伙7个，抓获各类违法犯罪人员90余人，受到省公安厅、市公安局领导的充分肯定。该局还以卡口为中心，牵头成立了覆盖淮安、连云港、盐城3市，涉及涟水、灌南、阜宁、响水、滨海5县公安机关在内的泛盐北区域警务协作圈，建立情报信息共享、应急指挥调度、巡逻守卡联勤、破案追逃联动、网络舆情联引、研判会商联席六项机制。以滨海卡口中队为龙头，五县公安机关紧密联系，警力联动，侦破了一批刑事案件，查处了一批治安案件，抓获了一批违法犯罪人员，切实维护了327省道沿线地区的社会治安。卡口中队被省公安厅确定为全省交巡警系统教学基地。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我县警方将立足新起点、瞄准新目标，努力开创技防建设工作新局面，促进公安工作更快更好发展，为打造平安滨海、构建和谐社会提供坚强有力的科技保障。
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