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基层干部走出“能力危机”要诀
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作者：倪洋军 来源：滨海日报 浏览次数：1378 发布时间：[2014-5-20] |
随着改革的不断深化，基层各种利益关系不断调整，就业、社保、医保、土地征用、房屋拆迁等群众日常生产生活中出现的问题越来越多，解决难度越来越大。不少基层干部有了“本领恐慌”、“能力危机”，并发出“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的感慨。如何让基层干部尽快走出“能力危机”，必须突出固本培元、强身健体，努力打造复合型、全能型基层干部。
理论武装“头脑”。基层干部身处基层一线，直接面对群众，其素质如何、作风怎样，将直接影响着党和政府在群众中的形象。个别基层干部作风粗暴、行为不检，说到底，还是头脑中群众观不强，对群众缺少感情，不能站在群众的立场想问题办事情。在新形势下，加强农村基层干部思想政治建设和作风建设显得尤为重要。正在深入开展的群众路线教育实践活动是加强基层干部密切联系群众和作风建设的大好时机。要坚持用党的群众观特别是习近平总书记系列讲话精神武装农村基层干部的头脑，补足精神之“钙”，调准思想“总开关”。要讲求培训的实效性、针对性，突出农村需要什么就学什么，基层干部素质缺什么就补什么，变“填鸭式”为“菜单式”，使学习教育不虚不空不偏不走过场。
实践摔打“腰板”。对于基层干部而言，教育培训必不可少，实践锻炼更不可或缺。一方面，应创造条件，选派镇村干部到上级机关、企事业单位学习锻炼，给他们“充电”、“补课”，让他们拓宽业务知识面，增强大局意识及宏观决策能力。另一方面，镇村干部还应主动到一线接受锤炼，要有计划地把有培养前途的基层干部安排到农村和急难险重任务一线经受锤炼，不断提高基层干部处理复杂问题的能力，使做事“有灵气”、工作“有章法”，从而使基层干部在实践锻炼中“腰板”更硬、“底气”更足。
考核催生“活力”。基层干部能力怎样、本领如何，必须放到考场中去检验。要建立健全基层干部考核评价体系，帮助基层干部及时发现缺点不足，促进基层干部不断开阔视野、增长才干。一要考核综合素质，通过学习培训、实践锻炼等方式，全面考量基层干部的综合素质、能力水平，使基层干部做到学用结合、学以致用、学用相长。二要考核工作业绩，建立体现科学发展观要求的政绩考核指标体系，树立不唯GDP的政绩考核导向，促使基层干部扎根基层、务求实效。三要考核群众公认，把基层干部的能力表现、作风建设、工作业绩等进行全面公开，晒到网上，接受群众监督和评议，并将评判的标尺交给群众，让群众说得上话、说话管用。四要考核责任，强化责任分解和责任落实，对于不履职、不尽责的基层干部要严厉问责，不打和牌，倒逼基层干部始终在岗在位、尽职尽责。通过建立科学、合理、全面的评价考核机制，促使基层干部永葆活力。
党的执政基础在基层，党的力量源泉也在基层。基层干部的作风作为、能力才干，直接影响和决定着党的根基是否牢固，也直接关系和关乎着群众的幸福指数能否得到提升。基层干部走出“能力危机”、“本领恐慌”，任重道远。
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