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幸福像花儿绽放
———回眸“十二五”之城乡统筹篇
作者:盛伟为 来源:滨海日报 浏览次数:5557 发布时间:[2016-1-28]

  “十二五”以来,我县按照“农业强、农民富、农村美、机制活、基础稳”的工作要求,持续组织开展城乡统筹会战竞赛,坚持绿色发展鲜明导向,健全“接二连三”融合机制,落实改革创新关键举措,突出惠民利民根本目的,加快发展镇村经济,努力提高农村公共服务水平,加速推进农村全面小康建设,农业农村工作保持健康稳定发展的良好势头,多次被授予“全国粮食生产先进县”称号。
  
  新农村建设:让农民过上和城里人一样的生活

  一座座塔吊高耸矗立,一辆辆车辆往来穿梭……这是记者几个月前在滨海港经济区六合农民集中居住区建设现场看到的热火朝天景象。“我们主动放弃休息时间,每天加班加点施工,就是为了让大家早一点住进宽敞明亮的新房子!”现场的工人指着已经建好的几排房子自豪地说:“我的新家就在那里!”
  六合农民集中居住区项目位于通往海边的道路一侧,总投入3500万元,一期占地面积82亩,建筑面积34000平方米,计划建设多层5栋148户、两层联排15栋78户,可满足226户拆迁安置居民的不同需求。项目二期占地面积120亩,建筑面积约5万平方米,可满足500户居民的安置需求。
  现场负责人告诉记者,自从小区施工以来,每天都有附近的村民过来观看,一看就是半天,期盼着早日住进漂亮、宽敞、舒适的新房。“整个农民集中居住区建成后,可以有效改变原来村庄建设落后、面貌脏乱差的状况,让村民们过上和城里人一样的生活。”
  记者从县相关部门了解到,近年来,我县突出生态宜居,建设美丽和谐乡村,完善城乡建设规划,打造农民集中居住社区,促进人口集中居住,改善人居条件,夯实基层基础,建成东坎新安、八巨前冲、农业园区洪林等一批示范社区,城乡面貌得到明显改善。同时,开展绿色滨海建设会战,推进农村环境整治,建设清洁美丽新农村,全县林木覆盖率达30.9%,活立木蓄积量350万立方米,列全市第一,实现“村在林中、田在网中、路在绿中、房在园中”的目标。
  采访过程中,记者实地感受到新农村秀丽怡人的村庄环境。漫步走在平坦宽阔的水泥村道上,空气沁人心脾,阳光温暖和煦,鸟声清脆悦耳,祥和安静的村庄像是一幅优美的画卷,令人陶醉其中、流连忘返。正在散步的村民李大爷高兴地告诉记者,以前破旧的路边厕所、猪圈牛栏拆除了,房前屋后的垃圾没有了,在村民们的眼里,昔日的旧村庄已发生了翻天覆地的变化。“新农村建设给老百姓带来的是实实在在的变化,我们现在和城里人生活得一样幸福!”  

  民生工程:提升群众的归属感和满意度

  2015年10月31日,我县城乡供水一体化工程顺利实现通水,干净清澈的自来水“流”进了村民们的家中,大家高兴地奔走相告:“通水了,通水了!”村民告诉记者:“现在的自来水用起来不仅方便,而且干净卫生,不像以前那样要到固定时间才能来水,再也不用担心没水喝了。”民生工程所带来的喜悦,挂满了百姓的嘴角眉梢。
  城乡供水一体化是关系民生福祉的一件大事,是改善民生、促进新农村建设的一项重要内容,充分体现了党和政府对民生工程的高度重视。记者了解到,长期以来,吃水成了困扰乡村群众的一大难题,县委、县政府充分听取民情民意,投资16亿元,加快实施滨海历史上单体投入最大的民生工程——城乡供水一体化工程,让全县广大群众都喝上同网、同质、同价、同服务的安全水、放心水,彻底解决了饮用水安全问题。
  “小康路上不能让任何一个群众掉队。”县委、县政府高度重视扶贫开发工作,将脱贫奔小康工程作为建设高水平小康社会的硬任务和实施城乡统筹会战的重头戏,凝聚帮扶合力,拓展精准扶贫,取得了明显成效。走进界牌镇条河村,映入眼帘的是一幅美丽的画卷:拓宽的水泥道路,整洁的沟渠河塘,别致的社区楼房,都显示着这个昔日的经济薄弱村正在发生的巨大变化。村民们感慨万分:“这几年,在各级党委和政府的帮助下,大家致富脱贫的劲头可足了,我们的生活也越来越好,这多亏了党的领导!”
  八巨镇前案村是省财政厅重点挂钩帮扶的经济薄弱村,在社会各方的关心支持下,通过发展农民专业合作社,做大做强苗木花卉产业,实施光伏扶贫项目等,低收入农户收入大幅提高,村集体积累显著增加。在我县,像八巨镇前案村这样的例子还有很多,八滩镇裕民村塘口改造出租,陈涛镇长吉村闲置校舍整理出租……在促进经济薄弱村增加集体积累过程中,我县实施精准扶贫,严格认定标准,按照“一个都不能少、一户都不能落”的要求,不断挖掘盘活薄弱村资源和资产增收潜能,激发其内生发展动力,脱贫奔小康的致富路越走越宽。
  在突出民生改善,提升群众幸福指数的同时,我县健全社会救助体系,完善政府救助托底机制,推进社会福利、社会救济、社会互助等社会保障一体化,全力搭建政府托底的社会救助公共平台。落实城乡居民最低生活保障标准自然增长机制,将农村低保标准提高到每人每月340元,增加孤儿、困境儿童、优抚对象等特殊群体社会福利,总投资2.5亿元、一期306张床位的养老中心和未成年人保护中心已启动,所有敬老院均已达到“三有、三能、六达标”的要求,群众的幸福感和满意度得到了进一步提升。
  
现代农业:激发活力助推经济跨越发展

  位于八巨镇八巨村的汇群食用菌生产基地大棚内,一排排整齐排列的菌棒上,黑木耳朝气蓬勃、长势良好。工人们有的在棚内采摘,有的忙着在棚外的地面上晾晒,一派忙碌的景象。农户嵇师傅告诉记者:“入股合作社就是好,不但帮助我们解决资金、技术、销售等各种发展难题还可以参与分红,解决了大家的后顾之忧。”
  基地负责人宋华伟介绍:“村里共有22个大棚,其中6个是用来帮助低收入农户创业孵化的,每个可带动低收入农户21户参与经营,仅生产收益每户就能增收3300元左右。”近年,我县深化农村改革,激发活力,加快培育新型农业经营主体,培育家庭农场、农民专业合作社、社会化服务组织、职业农民等新型农业经营主体,实施像汇群食用菌合作社这样的互助合作项目有40多个。
  农业生产“接二连三”,现代农业提档升级,喜讯成果更是不断传来。我县粮食产量实现“十二连增”,扶贫开发工作全市领先,城乡面貌更是得到明显改善,顺利通过省市全域验收。目前,我县共有家庭农场580家,其中省级示范农场5家,市级示范农场16家;共有农民专业合作社1010家,其中国家级示范社11家,省级示范社12家,市级“五好”示范社69家,入社成员23.82万人,农户入社率达94%。江苏奕帆农业今年在上海股交中心E板正式挂牌上市,成为全市首家在该板上市的企业。
  “近年来,我县主攻设施农业,调优种养结构,稳定粮食生产,抓好19个粮油万亩高产示范基地创建工作,粮食总产首次突破100万吨。”县相关部门负责人告诉记者,全县新增农业园区浦岗、天场陈老、通榆万岗等千亩设施农业基地7个,设施农业达到20.86万亩,建成万亩“菜篮子”永久基地1个,省级蔬菜标准园2个,休闲观光农业园5个。全县共有省名牌农产品6个,市名牌农产品13个。同时,拓展壮大养殖业。温氏第三基地开工建设,年繁育苗猪30万头。全县共有千头以上猪场210个,其中万头猪场21个、5万头以上猪场5个、5万只以上禽场4个。
  天场镇马套村腾飞家庭农场内,一排排猪栏整洁宽敞,一只只小猪活蹦乱跳,有的在安静吃食,有的在嬉戏追逐,一派兴旺景象。负责人高夕利告诉记者,农场采用“公司+家庭农场”的方式,与广东温氏畜牧集团合作开展养猪项目,温氏畜牧集团采取“四统一保”的合作方式,统一提供猪苗、统一提供饲料、统一提供疫苗药品、统一提供技术服务,最终进行保价回收,充分解决了养殖户的后顾之忧。“大家热情高涨、干劲十足,工作活力得到了有效激发,纷纷夸赞如今的幸福生活。”一句句感谢、一张张笑脸,见证了我县经济的快速腾飞,满溢着对党委、政府的感激。



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