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推改革疏堵点，打造要素集聚强磁场
———县委十二届六次全会报告解读之五
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作者：admin 来源：滨海日报 浏览次数：4395 发布时间：[2019-1-18] |
县委十二届六次全会提出，要注重“集成超越”，学习借鉴各地成功的改革经验，推改革疏堵点，扎实推进重点改革任务，全面完成党政机构改革任务；优化政务服务、创新创业、投资贸易、要素供给、诚信法治“五个环境”，打造要素集聚强磁场，为高质量发展增添新动力。
关键词：优化政务服务环境
报告点击：认真贯彻落实中央和省市委关于党政机构改革的各项要求，全面完成党政机构改革；深化“放管服”改革，推动“3550”改革常态化、标准化；统筹推进综合行政执法体制改革。
纵深阅读：要切实把加强党的全面领导作为首要任务，践行以人民为中心的发展思想作为价值取向，加快政府职能转变作为重要目标，优化协同高效作为重大原则，着力构建运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系和科学高效、符合我县发展要求的机构设置和职能配置体系。全面推行不动产交易登记“一窗受理、集成服务”，健全施工许可证办理“一站式申报”工作机制。加大中介机构改革力度，提升中介网上超市运行质效。全面推进“互联网+政务服务”，深化“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革，常规情况下“不见面”审批率达100%。理顺职责权限，整合执法资源，统筹推进综合行政执法体制改革，加强事中事后监管，着力解决多头执法、多层执法等问题。
关键词：优化创新创业环境
报告点击：健全“双创”服务体系，促进科技成果转化，激发全民创业热情，实施积极就业政策，推动科技创新和富民政策落地见效。
纵深阅读：深化科技成果“三权”改革，充分发挥技术产权交易市场、专利交易平台作用，推动更多科技创新成果在滨海集群转化。推动科技与金融融合发展，鼓励优质风投创投、券商、会计师事务所、律师事务所来滨设立分支机构。完善全民创业政策，加快打造众创空间、“五小项目”集聚区等创业孵化载体，组织实施“筑梦桑梓”返乡创业系列活动，厚植创业文化，激发创业激情。以高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等群体为重点，加大技术技能培训力度。
关键词：优化投资贸易环境
报告点击：以投资贸易便利化为目标，健全投资管理服务体系，深入推进商事制度改革，深化投融资体制改革。
纵深阅读：完善重大投资项目服务绿色通道，落实市场准入负面清单管理、零用地信用承诺制、投资建设项目代办制等改革举措，推进“三十证合一、一照一码”改革，推动企业实行全流程网上办理，提高企业注册登记便利化水平。推动国有公司实体化、规范化运作，完善“三会一层”各司其职、协调运转、有效制衡的治理体系，健全经营业绩考核机制，推动县水务、城发、交通实业等公司持续健康发展。加快企业股份制改造，引导社会资本、产业资本和金融资本参与产业创新。
关键词：优化要素供给环境
报告点击：注重要素系统集成，在土地供给、企业融资、水电气配套服务等方面进一步提高服务和供给水平。
纵深阅读：加大土地综合整治力度，推进退宅还耕，多措并举保障项目用地；探索推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，健全有偿退出机制，加快土地要素市场化步伐。大力推动企业上市，引导企业利用多层次资本市场融资；鼓励金融机构创新金融产品和服务，推动银行机构开展小微企业直接转贷业务。再造工作流程，精简报装程序，压减审批材料，进一步降低企业经营成本。
关键词：优化诚信法治环境
报告点击：加快诚信体系建设，深化司法体制综合配套改革，全面推进依法治县，打造诚实守信信用体系和公平公正法治环境，增强微观主体活力。
纵深阅读：完善“一网两库”，健全企业信用评价机制，强化评价结果在政府采购、工程建设、行政许可等领域的运用，推进守信联合激励和失信联合惩戒。重点推进诉讼制度改革，缩短涉产权民商事案件审理周期，优先立案、审查、保全，严格依法保护产权。扎实抓好“七五”普法，开展“规范执法提升年”“司法案件监督年”活动，全面提升依法行政、公正司法和全民守法水平。
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