塑造苏北沿海平原乡村特色

———访县住建局局长李章保

　　“我们将积极贯彻落实县委、县政府的部署要求，紧紧围绕全县农村人居环境整治行动这一重点，成立专班，明确责任，狠抓落实，着力塑造苏北沿海平原乡村特色。”日前，县住建局局长李章保在接受记者采访时如是说。
　　聚共识，推动行动早落地。强化宣传引导。充分发挥报纸、电视、宣传标语等作用，广泛宣传解读镇村建设和农村人居环境整治行动的重大意义、相关政策、配套措施，引导广大人民群众积极配合支持，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。明确工作目标，因地制宜、因时制宜，分类指导、分类施策，围绕行动方案重点内容，开展建设和整治，不断提升农民群众获得感和幸福感。
　　抓重点，推动环境快提升。重抓改善农民住房条件工作，确保年内再开工建设农民集中居住点40个以上，在建的30个集中居住点全部交付使用。持续推进美丽宜居乡村建设。对照建设任务，全力开展综合整治，围绕生活垃圾污水、农业废弃物、河道沟塘等重点，着力提升公共设施配套、绿化美化、道路通达、村庄环境管理水平；进一步统筹谋划，协调推动集镇基础设施建设，提高规划建设水平，创树集镇品牌特色，提升集镇管理能力，建立健全长效管理机制。统筹实施农村民生项目。加大传统村落保护力度，做好前案传统村落保护项目，巩固村庄整治成果。继续实施农村危房改造工作，全面完成五保户、低保户、贫困户等四类人群的危房改造任务。
　　强保障，推动工作见实效。加强组织领导。成立镇村建设工作组，建立局领导班子成员挂钩联系镇（区、街道）制度，统筹实施村庄方案设计、施工组织、协调指导和督查考核等工作。坚持多元投入。积极争取省市专项资金支持美丽宜居乡村建设，会同县相关部门整合涉农资金，破解融资难题、资金瓶颈，推动项目建设。鼓励和支持社会力量，通过冠名、集体发包、捐资捐建等方式投入美丽宜居乡村建设。狠抓督查推进。制定考核标准和办法，按照“项目化、数字化、责任化、节点化”要求，实行挂图作战，定期督查通报，确保取得实效。

住建局加大基础设施提升力度

　　近日，县住建局紧紧围绕“三城同创”任务要求，牵头组织开展基础设施提升行动，目前，各项工作有序推进、成效初显。
　　道路破损维修方面，该局组织人员对县城18条主次干道、8条商业大街进行全面排查，发现道路指示牌不完整12处，消防栓缺失23处，盲道破损3200平方米，现正在组织人员全面完善和维修。加快黑臭水体整治，全面实施后圩河、妇女河、三支渠3条黑臭水体整治，已完成招标、准备进场施工。加快污水管网建设，港城路北延、妇女河箱涵等8个项目、11.55公里污水管道正在施工；坎场路、农业园污水管道已完成招标、准备施工；随道路建设城东大道、海滨大道东延等污水管道正在进行施工图设计；计划清淤检测污水管道40公里，已完成15公里。城镇污水处理厂建设运行方面，已建成镇区污水处理厂12座，日总处理规模1.85万吨，实现了镇区污水处理设施全覆盖。加快建设施工现场管控，对县城区24项在建工程开展两次专项检查，并举行一次标准化现场观摩活动，加强示范引导。创建工作开展以来，共下发限期整改通知书26份，停工整改通知书2份，排查整改各类问题112个。加快博物馆项目推进速度，按照场馆建设各项具体要求，跟踪督促博物馆建设进度。目前该馆已完成前期各项准备工作，正在进行地下一层桩基施工，预计年内完成并交付使用。

确保城市排水通畅

　　“雨季已经到来，我们必须做好城市排水井口清理，确保行人安全。”连日来，县住建局积极组织人员对城市排水管道、雨水检查井、雨水斗等排水设施进行维修、清淤和疏通作业，确保县城区域内排水设施完好率达到98%以上。
　　为切实做好雨水天气各项防御工作，该局按照防洪标准，对城市排洪河道、沟渠等防洪设施进行全面排查，彻底清淤除障，加强河道下游治理工作，确保汛期行洪畅通。对阻碍排水的雨水口进行彻底改造，确保排水畅通；对排水泵站及其附属设施全面检修，确保设备完好率达到100%，做好泵站出口到市政管网和河道之间的管道清淤工作，制订完善的泵站运行应急预案，确保汛期各泵站正常安全运行。重点整治城区低洼易积水地段。对往年市民反映强烈的易积水地段和重点低洼地区排水设施进行认真调查分析，准确找出积水原因，积极采取科学有效的工程措施，彻底进行整治。进一步做好地下涵洞排水设施清淤、排水设备维护工作，通过设立醒目的警示标志，备齐相应的抢险器材，全力确保车辆和市民通行安全。

加快农村危房改造

　　今年，县住建局多措并举，持续稳步推进农村危房改造工作，大力改善人居环境。
　　加强宣传引导。精心指导各镇（区、街道）广泛开展四类重点对象危房改造的政策宣传，营造农村危房改造工作氛围，切实保障群众的知情权，动员群众积极主动参与，发挥主观能动性，有效推进四类重点对象危房改造工作顺利开展。完善基础信息。督促各镇（区、街道）进一步压实责任，按照要求及时更新信息系统，逐户对数据规范性、完整性和逻辑性进行校对，确保数据真实准确、信息完整，真正达到网上信息、农户实体信息、纸质档案信息“三个一致”，农户档案“一户一档”。
　　落实主体责任。围绕实现“一优先、两确保”的工作目标，结合各镇（区、街道）摸底排查并复核的危房总数，坚持“应改尽改”原则，将改造任务按照“省级建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人户、贫困残疾人家庭户”四个类型对号入座，尽快建设。强化督促检查。成立四类重点对象危房改造工作专项督查组，采取实地调研、查阅系统等方式，加强日常督查和常态检查，加大面上对镇（区、街道）的监督巡查和随机抽查，全程跟踪、全程督导，确保四类重点对象危房改善工作高效落实到位。

高效推进小区环境整治

　　今年以来，县住建局通过全面排查、分批实施、高效推进，有力开展小区环境整治，努力打造环境优美、绿色文明小区。
　　按照“环境优美、秩序良好、设施完备、管理到位、群众满意”为目标，组织200余人次，对县城66个有物业小区的环境卫生、管理秩序、墙面污损、公共设施、绿化养护、家禽宠物管养等方面，进行全面排查，并逐一制订限期整改措施。计划投入2000万元，对县城28个小区进行改造提升，目前已对幸福小区等8个小区进行改造提升，预计本月底完成。自“三城同创”工作开展以来，共补植小区绿化2.1万平方米，去除野广告860平方米，新增垃圾桶286个，清除绿化中种菜1100平方米，增补消防灭火器800余只，整治楼道、墙面1066平方米，完成外墙脱落维修8600平方米，小区的人居环境质量明显提升。

建立保障体系推进“三城同创”

　　今年以来，县住建局建立保障体系，制定实施方案，造浓创建氛围，强化工作责任，确保“三城同创”工作组织有力。
　　健全主要领导牵头，分管领导专抓，各相关部门具体负责的组织体系，形成“一项任务，一套班子，一抓到底”的工作格局。按照任务清单，结合工作职能，制定《住建局“三城同创”工作实施方案》《小区管理提升行动实施方案》《全县建筑施工工地扬尘专项治理工作方案》，明确工作目标、重点任务、实施步骤，夯实推进措施，细化工作任务，达到项目任务化，时间节点化，流程规范化。
　　在县城各小区门口或显著位置设置创建内容、核心价值观、滨海好人板块610多块；在各建筑工地围档悬挂环境保护、扬尘防治、文明施工等条幅60多条。同时，在包干区、相关路段张贴创建标语，造浓创建氛围。对实施的每项工作任务，逐项建立项目包干、跟踪督查，经费保障机制，坚持日常跟踪，重抓过程监管，严格考核，严明奖惩，做到定人员、定责任、定时效、定奖惩，以高效的组织推进机制确保“三城同创”各项工作快速落实。