高起点规划　高标准投入　高质量建设

我县建好新型农村社区“暖心房”

　　昨天，笔者在东坎街道广垛村新型农村社区看到，一栋栋白墙黛瓦的农家小楼整齐排列，小区道路、广场干净整洁，花草树木葱郁，呈现出一幅美丽的新农村画卷。“新社区房屋外型美，绿化环境好，物业管理到位，在这里居住一定很舒心。”今年67岁的村民徐洪对新居生活充满期待，一拿到新房，就抓紧装修，争取早日搬进新居。
　　新型农村社区承载着广大农村居民的安居梦、幸福梦，不仅改善了乡村环境和村民居住条件，而且保障了公共服务配套、群众生产生活和劳动就业等工作。为真正让群众住新房子、过好日子。我县以农房改善为引领加快乡村振兴，把改善农民群众住房条件工作摆上重要位置，坚持高起点规划、高标准投入、高质量建设，坚持农村居住形态物理集中和农村发展形态同步提升，努力打造特色鲜明、自然宜居、留得住乡愁的秀美村庄，让广大农民有更多获得感、幸福感。
　　我县不断提升新型农村社区规划建设水平，顺应人口流动趋势，严格选址新建社区，以300户以上为目标，提档升级已建社区，对新老结合的社区做好老村庄融合改造，大力推广“退老宅拿新房不贴钱”房型，年内计划改善5200户以上。强化建管统筹，按照“六通十有”要求，完善基础设施和公共服务配套，系统做好宅基地退出、土地流转、规模经营等。按照“平整一块土地、发展一项产业、致富一个村居”的思路，鼓励村集体抓住农房改善机遇，整合土地资源，大力发展现代农业。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的思路，因地制宜、一镇一业发展壮大特色产业，培养一批工业商贸强镇、历史文化古镇、现代农业大镇、生态旅游名镇。
　　此外，我县还不断改善人居环境，让乡愁浓起来。推进集镇一个街头公园、一条示范街区、一个文化广场等“六个一”建设，完善功能配套、规范建设管理，全面提升集镇品位形象。深化“四项治理”，统筹推进农村垃圾污水治理、农村河道疏浚整治、畜禽养殖污染治理、改厕等工作，为群众塑造一个干净整洁、田美水秀、蓝天白云的美丽乡村。

住建局聚力助推高质量发展

　　今年来，县住建局强化组织担当，聚力打造高品质城市，推动我县城市建设高质量发展。
　　精准施策务求实效。围绕文明城市创建，提升综合能级，新建延伸育才路东延、海滨大道东延等城市道路10条以上；推进雨水、污水、燃气管网、应急避难场所、健身步道等建设，确保做到优化组合，保质保量。围绕推进乡村振兴，加快农房改善，坚持住房与进城入镇为主，与土地连片整合，与集体增效、农民增收三结合，确保年内改善农户5200户。围绕集镇品质提升，完善配套功能，实施镇区道路、河道、文化、小区、节点、街面等环境集中整治，切实美化镇容村貌。围绕安全生产，强化行业管理，深入开展建筑施工、城镇燃气、城市地下管网和项目建设、小区、装饰装修、危房改造等九大领域安全生产专项整治行动，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。

住建局整治三大领域安全隐患

　　今年来，县住建局紧紧围绕县委统一部署要求，强化组织，迅速落实，对建筑施工、城镇燃气、城市地下管网三方面安全生产进行专项整治，做好各项隐患排查和整改，持续开展拉网式排查整治，确保安全无事故。
　　该局针对2019年专项整治进行回头看，深入开展建筑工地安全生产专项整治，边排查边整治、边治理边完善，确保隐患见底、措施到底、整治彻底；强化危大工程管控力度，对重要环节、重点部位，提高巡察频率；强化安管人员职业技能培训考核，提高其履职能力和现场安全管理水平。进一步强化燃气行业监管，督促各镇（区、街道）认真履行属地管理职责，加大综合整治力度；加大技防投入，建设监控平台，专人值班，适时监控；加大燃气安全宣传，全面落实燃气预警系统和反恐要求，切实消除各类安全隐患。严格落实部门安全监管责任、地下管网权属单位和工程建设、施工、监理单位安全生产主体责任，深入开展地下管网摸排清底行动，推进解决管线安全间距不足等隐患问题，基本完成管线违章清理和老旧管线改造，加强部门联动执法，严厉打击地下管网保护方面违法违规行为，建立健全地下管网保护长效机制，确保地下管网安全运行，为城市安全发展提供坚强保障。

我县高质量推进农房改善

　　今年以来，我县认真贯彻落实省市加快改善农民群众住房条件工作的部署要求，整合工作力量，优化工作机制，务实工作举措，提速推进工程建设，确保高质量完成年度改善任务。
　　强化规划引领，把准改善方向。把握发展方向，突出产业优先、区位优势、规模适度，按照“整体规划、分步实施、逐步融合”的思路，通过新老融合逐步形成新型发展村庄。科学布局选址，坚持镇村布局规划、产业发展规划、土地利用总体规划“三规合一”。优化规划设计，特色风貌上优选多家省级设计单位，挖掘古黄河文化、海盐文化、红色文化等地方文化底蕴，精心编制新社区规划，保留苏北民居风貌；户型模式上，满足不同群众需求；空间设计上提高实用率，体现人性关怀。
　　强化工作创新，提高改善实效。加强县级统筹，调整充实县农房办“一办十组”人员力量，实行集中驻点办公，专职专攻农房改善；对规划选址、方案设计、户型结构、规划评审等由县统筹把关，镇区只负责建设；强化翻建管理，在符合村庄总体规划、编制保留村庄发展规划前提下，对群众改善意愿强烈且本村暂无新建点可以落实提升改造，所有就地翻建房屋经审核后，严格按规划定点定位定坐标实施建设。强化政策激励，遵循“群众少贴钱、镇村不负债、政府可承受”原则，帮助算好群众购房账、镇村受益账、政府平衡账。优化监管机制，优化村民自建、村组委托代建制，落实县镇村三级质量监管责任，保证房屋建设质量；制定农房改善工作流程图，确保各项工作快速高效运转。
　　强化社区治理，提升生活品质。完善功能，按照城乡融合发展和基本公共服务均等化、标准化要求，同步配套各类基础设施以及教育、文化、医疗等公共服务设施；在房屋建设的同时，统筹规划建设便民服务中心、卫生室、学校等“双基”公共服务项目，以及建设农村道路、燃气通信等功能设施。科学管理，同步调整新社区管理体制，创新新型农村社区治理，完善村民自治机制，提升集中居住区域治理体系和治理能力现代化水平。提升层次，以文化墙、宣传栏等形式，建好用好新时代文明实践平台，丰富农村文化生活，提升农民精神风貌，推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，打造新时代乡村精神家园。