水绿新城宜人居

———县城管局推进县城增绿治水工作纪实

　　绿荫、碧水，是每一个居民最好的消暑纳凉处。据统计，我县城区绿化面积达1298.76万平方米，人均公园绿地面积达11.85平方米，西湖、南湖、清水湖、西苑渠等水环境各展新姿，成为人们休闲散步的最佳去处……如今的滨海县城，成为“水在城中，城在绿中”的水绿新城。
　　精心打造公园绿化。按照“300米见绿，500米见园”的要求，秉承“高品位、创特色、上规模、出精品”的建设理念，以公园绿地建设为载体，对南湖公园、清水湖公园、西湖公园、滨海公园、体育公园等公园绿化进行全面改造提升，新建滨海港高铁站站前公园、和平公园、兴业公园等公园绿地，对吉达广场、迎宾广场等10处街头游园绿化、服务设施等进行提升。以增加老城区公园绿地为重点，大力实施口袋公园建设，目前，已新建、改造“口袋公园”40处，今年就改造提升4个，同时对S327绕城段绿化间伐、5大公园补绿增花等。
　　突出道路绿化。按照“林荫化、园林化、景观化”要求，加大街道绿化力度，实施港城路、海滨大道、西湖路、中市北路等26条林荫路建设，打造城市林荫路系统，栽植朴树、榉树等大型乔木近1万株，县城林荫路推广率绿达到66%以上。实施人民北路、S328绕城段等11条道路绿化新建项目和永宁路等8条道路绿化带建设工程，县城道路绿化体量不断提升。打造G204入城口、S327入城口、阜东北路入城口等道路节点微地形景观，建成阜东北路、迎宾大道、港城路、世纪大道等一批景观特色道路。城市道路绿化普及率和达标率分别达96.52%和86.47%。
　　狠抓单位小区绿化。严格执行居住区绿化绿色图章制度，严把新建小区规划方案审批和综合验收关，确保新建小区绿化达标。结合老旧小区改造，对68个老旧小区绿化进行提档升级，新建、改建绿化达标小区63个，达标率达97.51%。以开展园林式居住区（单位）达标创建活动为抓手，强化对单位庭院和住宅小区绿化建设、提升工作的政策引导和督查指导，推动滨海国际大酒店、县公安局、县法院等30多个单位庭院绿化建设和提升改造，打造了滨海中学、县公安局、县检察院等一批园林式单位和小区。
　　推进河道绿化建设。坚持系统思维，将河道绿化建设与城市绿化、道路绿化、居住区绿化等作为有机整体进行统筹规划和系统建设，打造了西大沟风光带、师苑渠风光带、育才河风光带、清坎河风光带、响坎河风光带5条沿河景观带，将县城主要公园、行政办公区、学校、医院、商业网点和40多家居住小区进行有机串联，形成水绿并行的绿带、绿廊、绿道，构建了集城市服务与健身休闲功能于一体的城市绿色开放空间体系。
　　牵头实施南湖水系水质治理工程，从源头治理南湖、师苑渠等水系水质。一方面强化治水，由中科院湖泊研究所提供技术支持，对南湖进行清淤、湖底翻晒、地形重塑、驳岸加固维修、生态驳岸建设，对湖（渠、沟）底黑臭淤泥进行清理，对水底地形进行调整改造；同时，对师苑渠、西大沟、二斗渠、育才大沟等进行全面清淤。另一方面强化治污，联合环保、公安部门严厉打击南湖水系沿线住宅小区、工业企业非法排污行为。为及时发现和封堵排污口，安排人员多次下水检查排污口，近年来，累计查处非法排污行为50多起，封堵排污口120多处，今年就封堵排污口5处。
　　在治理南湖水系的同时，强化水质管控，落实专人每天巡查、上报南湖、清水湖沿线水质、水位情况，强化“三湖一渠”沿线污水口管控，发现一起，封堵一起。全天候不间断对南湖、师苑渠、清水湖河水实施调水，保证水质良好。确保无垃圾漂浮水面，美化环境。为改善南湖、西湖、清水湖的生态环境，达到湖面无漂浮物、无障碍物、河床无垃圾的“三无”目标，今年以来，共出动120人次，工程车辆6台次，对南湖、西湖、清水湖的生态环境进行整治。同时，按照“河长制”要求，对城内和周边河道沿线垃圾进行及时清理，为整个县城水源净化做好保障。

我县城乡生活垃圾一体化效果好

　　自全县开展城乡生活垃圾一体化工作以来，我县将该项工作作为推动生态文明建设的重要内容，强势组织推进，集中资源要素，创新管理措施，健全长效机制，城乡生活垃圾治理工作取得新成效。
　　以大投入夯实硬件基础。加大硬件投入，不断完善城乡生活垃圾收运处理配套设施。新建城乡垃圾中转站38座、垃圾压缩站1座，配套转运车22辆，建设城乡垃圾转运车辆停车场1座，配套城乡垃圾清运车辆450多辆，投放垃圾分类桶（箱）2万多只，高标准建设生活垃圾焚烧厂和生活垃圾卫生填埋场，做到城乡垃圾日产日清，村组垃圾清运全面覆盖，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。
　　以全统筹健全运行体系。立足城乡统筹发展的思路，科学划分城乡环卫管理职能，建立高效合理的城乡垃圾收运处工作机制。县城环卫保洁与垃圾收运以及农村垃圾中转站至垃圾焚烧厂的垃圾转运工作由城管部门负责，村组到垃圾中转站的垃圾转运工作由各镇（区、街道）负责，实现城乡垃圾收运有机衔接、无缝对接。按照农村“五有”长效管护机制要求，强化农村环卫保洁、垃圾清运、中转站运行管理等经费保障，使全县农村保洁和垃圾清运员队伍稳定运行。
　　以新举措提高管理水平。县城垃圾保洁、收运、处理工作依托数字化城管平台，实行网格化管理，对主次干道、公园广场实现全覆盖，使生活垃圾日产日清。在农村垃圾收运工作管理方面，建立督查管理机制、考核兑现机制、动态跟踪机制，督促各镇（区、街道）强化农村垃圾收运管理。
　　以真分类确保工作实效。在抓好城乡垃圾收运处理工作的同时，力推城乡垃圾分类工作，实现县城65个住宅小区垃圾分类全覆盖，城市餐厨废弃物处理厂建成，建筑垃圾资源化利用厂年内建成投产，开展农村垃圾分类试点镇8个，城乡垃圾分类和治理工作成效显著。

努力打赢碧水保卫战

　　今年以来，我县切实增强责任感和使命感，不断强化措施、重抓落实，努力打赢打好碧水保卫战，为全面建成小康社会提供有力支撑，目前各项工作已取得阶段性成效，为打赢污染防治攻坚战奠定了坚实基础。
　　加强水源地保护。全县集中式饮用水水源保护区的“划、立、治”工作全部完成，水源地违规建筑设施已全部整改到位，建成水源地水质在线监测、视频监控、防护栏及警示牌等设施，全县饮用水水源水质达标率100%。按照省市要求，修订完善了集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案。
　　完善环境基础设施。全县已建成污水收集主支管网307公里，基本实现镇区中心污水全收集；顺利建成13座生活污水处理厂，日处理规模达6.35万吨；全县农村村庄污水处理设施已建成85座，今年计划建设的42座已完成第一批19座招标工作；城北污水处理厂和头罾污水处理厂一期工程总处理规模6500吨/天，正抓紧实施。
　　治理黑臭水体。我县系统推进清淤、截污和活水工程，今年县城列入整治的黑臭河道5条，其中妇女河(丁字港以南）已完成清淤，后圩河已完成招标，复堆河、清坎河、响坎河支流3条河道已完成方案设计，年底前完成5条黑臭河道整治工作。
　　治理农村污染。全县畜禽规模养殖场治理率达100%，畜禽粪污综合利用率92.3％，夏季秸秆综合利用率达95.3%，农膜回收率92.56%；全面推广测土配方施肥技术，农药使用量继续保持零增长；实施水产养殖治理，通过减少放养密度和饲料鱼药等使用量，有效控制水产养殖污染，完成2000亩池塘生态化改造。

精心打造县城公园景点

　　为更好地满足市民休闲需求，进一步提升城市形象和品位，连日来，县城管局对滨海公园、南湖公园、清水湖公园、西湖公园以及西大沟、师苑渠等风光带的美化、绿化、亮化设施进行管理维护，努力为广大市民营造更加优美、舒适的“城市花园”。
　　强化清扫保洁。实行分片区、分路段监管，每个路段安排人员做到全天候、无死角,集中对全园广场、走廊、雕塑、路灯等基础设施进行全面清理、清洗,确保广场公园各地段随脏随扫、垃圾日产日清，绿地内及公共区域无明显废弃物，照明灯杆、果皮箱日常保洁无灰尘。
　　做好绿化养护。及时对公园绿地草坪进行打草、对林带内的枯枝、杂草进行清理，常态化做好修剪、浇水等工作，确保绿化苗木健壮生长,绿地常绿不衰。
　　维护公共设施。督促物业管理全面开展安全隐患排查，将公园安全管理工作作为重点来抓，对公园路面路灯、公厕路灯、垃圾桶、电箱等基础设施确定专人进行定时不定时巡查，发现问题，及时处置,确保园区基础设施的正常运行。加强公厕保洁频次力度，对公厕进行全面深度保洁，清理死角死面，做到镜子、洗手台、小便池整洁无污渍。严格落实维修、消杀、日巡查制度，提升公厕洁净度。
　　保持湖面清澈。加大南湖、清水湖调水工作、净化水质，及时清理师苑渠、二斗渠、育才大沟沿线湖面杂草、杂物，保证水质、水位。加强滨海公园、南湖、师苑渠、清水湖沿线污水口巡查管控工作，让广大居民真真切切地感受城市环境的干净、有序、卫生，宜居宜业。

多举措做好县城亮化工作

　　为切实提升城区亮化工作，维护安全舒适的照明环境，提高市民的安全感、幸福感，今年以来，县城管局多措并举，强化路灯巡查安装力度，全力保障城区各主次干道照明亮化。
　　安全巡查检修。安排专人对管护范围内的县城区主次干道、G204滨海段、S327滨海段路灯设施进行检查，发现问题及时处理。上半年累计维修路灯、景观灯1000余盏次，检修线路更换电缆1700米，检修控制箱208处，完成阜东路、明达路、人民路等11条路段路灯景观灯故障隐患排查工作，完成向阳大道、中市路、育才路等10条路段路灯景观灯漏电检测工作。同时，对市民反映问题做到“即收即落实，即整改即回复”。今年来累计处理数字化平台反映的案件697起，“12345热线”交办的案件33起，群众来电举报的案件12起，滨海论坛报道的案件5起。全面做好节能减排工作。已完成全县管护范围内477块电表用电情况排查统计工作，撤销废弃电表户13户。按照市“十没有，二十有”中“节约资源，保护环境”的要求，对照明设施实行精确等量分时照明的节能措施，已完成S327西段、S327绕城段、中市路、明达路、人民路、人民南路、S327东段路灯AB分路工作，累计分灯1644盏。
　　全力提升照明设施安全防护。围绕“提升安全防护和服务群众出行”“两重一实”项目工作要求，该局将路灯亮化工作分解为照明设施安全防护、照明设施维护改造等3项工作，上半年已完成三友、友好、北荡、孟杨等10个社区30条背街后巷150盏路灯安装工作，照明设施安全防护和维护改造两个项目都已开工建设。

引导商户参与“创文”

　　连日来，县城管局通过发放《文明城市创建活动倡议书》、签订门前“四包”责任书等引导沿街商铺商户共同参与省级文明城市创建，增强沿街商户履行市容环境卫生的责任意识，维护整洁、有序、优美的市容环境。
　　该局将《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和《市容环卫责任区制度实施办法》等相关规定通过《告知书》《倡议书》等形式发放到商户，同时落实商户在责任区范围内做好环卫保洁、公共设施及绿化保护、市容秩序维护等“四包”工作。
　　在做好宣传的同时，执法人员现场指导、督促各商家将《市容环卫责任书》张贴于室内醒目位置，并与商户进一步沟通交流。对履行市容环卫责任比较好的提出表扬并督促继续保持；对经常发生超出门店经营、乱堆物等行为的商户，现场做好督促整改，将相关法律法规以及违法后产生的严重后果准确传达，让商户对违法行为及后果有清醒的认识，主动整改减少各类违法现象。目前，该局已发放《文明城市创建倡议书》1.2万份，签订门前“四包”责任书5800余份。