谱写城乡建设高质量发展新乐章
—— 县住建局上半年回眸及下半年展望

　　今年以来，县住建局按照县委、县政府的部署要求，紧扣全年发展目标任务，以“四比四争”活动和党史学习教育为抓手，强势推进城建各项工作，全面推动城乡建设高质量发展。
　　重点工程进展快
　　加快城市建设。今年牵头实施城建交通重点项目75项，年度计划投资157亿元（含“两重一实”项目15项，年度计划投资119.5亿元），目前已经开工39项。城东大道（海滨大道以北段拆迁扫尾，海滨大道以南段完成水稳施工，准备摊铺沥青）、海滨大道东延、明达路东延3项工程均建成通车，颐高支路正准备摊铺沥青，完成港城路、永宁路等9条道路盲道维修改造和明达路东侧1.5公里规划河道开挖，响坎河支流水环境整治完成两侧绿化栽植、园路基础及景观构架，迎宾大道、阜东路等6条道路完成交通标志牌维修出新，响坎河J-9地块、坎南农贸市场、迎宾花园南侧地块棚改正在加快征收，御景花园、东域香苑配套工程进入扫尾，C-1地块、城南2＃地块、锦绣园二期、D-5地块完成桩基，13个老旧小区改造正在施工中，铂悦府、上书苑、颐高唐柠府等11个房产开发项目正在建设，人防基本指挥所、人防地下车库、应急避难场所也在有序建设。
　　加快农房改善。从2020年至目前累计改善农民群众住房条件10104户，今年新型农村社区建设已开工16个、982户。集镇整治提升项目建设41个，截至目前，共开工22个（其中完成8个），进入招标程序6个，进入立项程序3个，剩余10个项目正在进行规划设计或编制预算。
　　房屋征收力度大
　　按照重点优先、保障安置、有序推进的原则，我县全年计划实施棚改5000户以上，出让土地800亩以上，投资金额约87亿元。截至7月上旬，已启动9个项目，累计完成2660户、约39万平方米。其中已完成项目6个：南片区1号地、坎南农贸市场、迎宾花园南侧、J-16、J-9一期、J-9二期；正在实施项目3个：J-9三期、城东大道二期、滨淮高速。对照全年计划拆迁任务及完成时间节点，县成立了房屋征收工作指挥部，组建了住建局、东坎街道办、坎北街道办、城管局、农业园5个动迁工作组，根据指挥部统一指挥，实行属地牵头包干，人员机动组合，任务切块推进。
　　安全生产观念牢
　　强化建筑施工安全。上半年累计开展四轮大检查和1次起重机械安全专项检查，下发110份限期整改通知书，14份停工整改通知书，排查出841条安全隐患问题，并督促整改闭合，同时，指导工地悬挂危险等级标识牌，实施危险源清单登记，严格分级管控和销号管理。
　　强化城镇燃气安全。安装绑定预警系统1141家、1191套，安装率100%，在线率89.84%（全市排名第三）。制定实施了《滨海县燃气预警系统运维长效管理办法》，督促8家瓶装燃气企业投放76辆黄色电动送气车。
　　强化地下管线安全。在全面排查本行业地下管线的基础上，建立安全隐患清单，并实行安全隐患整改管理。上半年累计复查1554.35公里，发现41处一般隐患，均已完成整改，其中一般隐患包括25处雨水井盖破损、10处电缆井盖破损、3处通信井盖丢失、3处供水路段井盖修补。另外GIS系统，目前已完成相关建模工作，有效推动了地下管网信息系统建设。
　　强化农村房屋安全。上半年，全县已通过“农村房屋安全信息采集助手APP”排查上报167934户，初判存在风险230户，其中用作经营的自建房5667户，存在风险9户，完成鉴定并消险6户，剩余3户将在近期拆除。
　　下半年，按照县第十三次党代会要求，将扎实推进重点工程、房屋征收、安全生产、行风作风建设等工作，确保全年各项工作目标如期实现。
　　在重点工程推进上花力气
　　抓实城市建设。完成头罾、城北污水处理厂及配套管网建设，完成县城115公里污水管网检测维修，完善排水GIS系统，完成4个空白区污水管网建设，两河四岸风光带结合自然资源和规划局整体方案调整后实施；推动城东大道（海滨大道以南段建成通车，海滨大道以北段完成水稳施工）、永康路改造、玉龙路改造、海滨大道改造、富康路综合提升、阜东北路改造、中市北路改造、育才西路改造7个项目尽快开工，年内基本竣工，东坎高中支路、西域香苑东侧支路、向阳支路西延3项取得土地指标后进场施工；人民路、中市路等14条道路完成盲道维修改造，富康路、育才路等15条道路完成交通标志牌维修出新，港城路、海滨大道等15条道路完成沥青路面坑塘、车辙受损维修。改造完成13个小区老旧小区。
　　抓实农房改善。继续做好迎查准备工作，加大督导巡查力度，督促各镇区加快问题整改，并对已建成的社区按照“2.0版”打造提升，确保顺利通过省考核验收并取得高分，同时继续加大对今年农房改善项目建设进度和质量安全督查指导力度，确保所有项目有序推进。
　　在加快房屋征收上动脑筋
　　下半年计划实施棚改项目20个，共7462户、101.32万平方米。重点实施棚改项目13个，共4208户、63.35万平方米。其中：“两河四岸”类：共约1030户、14.22万平方米；土地出让类：共约1139亩土地、1182户、13.33万平方米；安置小区类：共603户、7.05万平方米；“2.5产业经济带”：共438户、10.95万平方米；城北片区棚户区改造：共446户、10.17万平方米；滨淮高速：共509户、7.64万平方米。
　　增强一线力量。县委、县政府拟抽调相关镇区、部门政治坚定、作风过硬、善于做群众工作、能够胜任拆迁工作的精干力量，由县城房屋征收指挥部统筹编入责任单位，并完善被抽调人员在抽调期间的考核奖惩制度，推动县城拆迁项目加快实施。
　　明确工作责任。进一步明确各关联单位工作责任，住建局做好各项目政策把关、方案制定、业务指导工作；属地街道牵头组织实施项目推进，并对所实施项目做好拆迁补偿资金结算、安置房分配工作；平台公司按项目推进时序进度及时足额拨付拆迁资金，同时城发公司负责项目实施过程中房屋拆除和拆除现场安全工作。各职能组按照方案制定的工作职责明确专人现场办公，履职到位。
　　严格考核奖惩。进一步严格对照考核奖惩方案，对征迁快、效果好的单位和做出突出贡献的个人，除给予一定的经济激励外，并向组织部门优先推荐；对工作不重视，推进慢、成效差，不能按期完成任务的单位及个人，严格落实惩处措施并通报至单位主要负责人。
　　在强化安全生产上出硬招
　　深化安全生产专项整治。突出危大工程安全监管，严格风险源辨识管控，采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式，加大隐患排查整治力度。其中计划2次以上聘请行业安全专家参与，严格执法查处力度，以强有力的手腕，切实将专项整治工作落到实处。加大安全教育培训力度。计划编制架子工、电焊工等安全培训材料，组织指导建筑工地开展针对性安全教育培训，争取全年针对特殊工种安全教育培训全覆盖，切实提高全员安全素质。推进智慧工地建设。按照省市年度专项整治要求和深化3年专项整治要求，年内将推进全县所有政府投资的规模以上工地实现智慧工地全覆盖，以智慧化手段，构建人防、物防、技防融合的监管体系。讲求重点时段重点季节安全管控。针对中秋、国庆等重点时段加大巡查力度，采取施工日报、工序报备、局部限制施工等管控措施。针对夏季、冬季等重点季节，指导参建单位开展针对性事故防范，推进措施落实，加大恶劣天气预警，采取严格限制施工措施，确保安全生产平稳可控。强化本质提升。严格周例会制度、定期项目过堂制度，组织开展新《刑法》《安全生产法》学习宣传贯彻，切实提高法治意识，提高依法行政能力，确保监督执法程序规范，进一步提高安全隐患和违法违规行为的辨识处置能力，切实有效提升监管人员的工作技能。
　　在行风作风建设上迈新步
　　认真按照党史学习教育和“四比四争”主题活动实施步骤和相关要求，以学促思提站位，对标找差补短板，优化路径谋进位，亮绩评绩展风采，考核奖惩激活力，把“四比四争”活动与优化作风、推进住建事业发展有效结合，全面提升整体形象。
　　强化“一个窗口”综合服务，优化多图联审提前受理，实时归集并公示“双公示”信息，实行前后场联动，提高服务质量，优化营商环境。研定关于推进建筑产业现代化、促进和扶持建筑业的政策措施，营造发展氛围，尽快将我县建筑业培育成为富民强县的优势支柱产业。结合党史学习教育和“四比四争”等主题活动，运用建立微信群，利用早、晚和节假日时间进行学习教育，通过个人领学、心得交流等多种形式，坚持政治理论学习，加强思想理念武装。集中开展“510”警示教育、“正风肃纪”360等活动，廉政建设逢会必讲，组织收看专题片，利用重大节日，组织开展各类活动，凝聚人心，增强合力。