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精准监管保安全 精诚共治促发展
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作者：通榆镇党委书记 陈春雷 来源：滨海日报 浏览次数：928 发布时间：[2022-6-10] |
今年以来，我们通榆镇始终把统筹做好疫情防控工作和安全生产工作作为最大的政治任务来落实，突出重点,压实责任,消除隐患,抓实抓细安全生产各项工作。
一、依托安全监管平台，筑好镇域安全“防护网’。
我镇充分借助专业技术和科技手段，利用物联网、互联网对全镇11个村（社区）进行全方位信息采集，实现安全工作全覆盖、无死角、无盲点、全天候、精细化管理。
1、安全监管确保“底数清”。我镇安全部门开展信息户籍化管理。系统录入了企业场所名称、场所类型、工商信息、安全管理信息、特种设备使用信息、事故登记台账等相关信息。自动生成检查记录、整改通知书、复查计划，实现闭环管理，资料保存完好、可追溯。开展专业风险辨识。对辖区内各类安全风险防控重点场所开展了风险辨识，并录入系统。
2、风险控制做到“情况明”。我们进行过程可视跟踪。针对排查出的风险隐患，精准化下达任务，通过系统掌握处理进度，随时可查。开展信息预警响应。系统人员能在第一时间收到风险预警信息和辖区内报送的灾（险）情信息，同步完善应急预案、应急处置措施、事故或灾害地点的现场图片和短视频；镇主要领导精准地实现“一对一”或“一对多”的应急响应工作部署和物质、队伍调度。实行智能应急救援。实现了应急方案、人员队伍、物资装备、信息交换的一体化管理，随时随地可调取应急方案、人员队伍，查找应急物资装备，进行信息交换。
3、安全防护要求“动态准”。我们加强隐患排查，不折不扣贯彻新颁布的《安全生产法》落实要求，坚持预防为主，一手抓风险管控，一手抓隐患治理，做到动态管理经常化。进一步完善各类应急预案，明确反应程序和处置措施，确保快速反应、管控有力、处置科学。总结经验做法，对本镇各行各业安全生产中存在的难点问题，静心思考，善于创新，深入调查研究，抓住问题的关键点，明确改进思路和办法，在此基础上总结、提升、推广，推动我镇安全生产工作提质增效。
二、依靠安全责任体系，上好镇域安全“保险锁”。
将责任落实到各单位、各村、各经营场所等对应的安全责任人身上，加强安全生产的宣传教育，推动形成“政府抓安全、企业重安全、群众知安全”的良好局面，构建一级抓一级，一级对一级负责，不留空白的层层落实责任的工作体系。
1、主体责任落实一丝不苟。落实领导管理责任。将安全工作作为一把手工程，形成了书记、主任亲自抓，分管负责人具体抓的安全工作领导机构。强化村、单位、企业等属地责任。将安全监督检查的基础性工作落实到各个层面，分级建立职责清单、量化工作任务。督导企业落实主体责任。分类采集登记生产经营单位的数据信息，督促企业落实好安全生产主体责任。明确群众自治责任。建立由网格员组成的安全宣传巡查队伍，强化网格化安全管理，增强群众“我的家园我负责”的安全意识。
2、监管责任落实一以贯之。由镇安全监督管理局牵头，细分安全责任目标，落实各单位、各村、各企业专兼职工作人员责任，形成人人管安全氛围。同时对业务相关领域安全负监督责任，做好业务工作与安全工作同部署、同开展。建立追责问责机制。镇纪委落实好监督责任，严肃隐患排查治理闭环管理和纪律约谈问责，让履职情况公开、透明。
3、全员责任落实一个不漏。进一步落实领导干部“一岗双责”制，层层分解落实安全生产管理目标任务，逐级签订目标责任书，做到责任到人。健全工作考核体系。镇每季度召开工作会议，通报工作情况，解决具体问题，针对每个阶段的重点工作和专项行动，不定期开展督查考核，强化过程管理;建立安全生产情况通报制度，每季度通报安全生产情况;建立健全安全生产的警示谈话、事故企业黑名单、事故现场会和工商企业安全生产承诺等制度，促使企业自觉履行社会责任。还健全激励约束体系;对工作失职、渎职，后果严重，触犯法律法规，坚决一查到底，严肃处理。
三、依循安全关键环节，戴好风险管控“紧箍咒”。
按照“谁受益谁负责原则”，从用电、用气、用工三个关键环节做好安全问题的源头管控，将安全隐患消除在萌芽状态。
1、用电安全隐患必须消除。加大源头排查力度。供电所在辖区重点安全隐患区域进行线路排查，对老旧线路着手改造更换，从源头消除电力安全隐患。强力整治秩序乱象。针对辖区各小区、院落车棚进行智能充电桩改造，规范智能充电桩分布和使用，减少电动自行车乱停乱放、私拉乱接现象。加强安全队伍建设。围绕“用电、用气、用工”三方面强化管理。
2、用气安全隐患必须整治。联合燃气公司对辖区居民用气和燃气管道进行详细排查，对用气不规范的用户和商家建档立案，形成整改名册。进行集中整治。将需整改的任务分配到具体社区，落实到人。对照整改名册表跟进整改情况，对辖区使用液化气钢瓶的小区、餐饮店铺进行集中整治。调动群众参与。通过“我的家园我守护”等安全宣传活动，发动居民参与安全巡查、用气风险排查，组建用气安全宣传志愿者队伍。
3、用工流程管理必须规范。多种方式加强安全教育。对属地相关企业，新老街道商家、建筑工地等用工单位加大宣传力度，强化安全教育。通过召集代表召开研讨会、下发宣传册、用工规范手册等方式，就食品安全、营业规范、用工规范提出明确要求。多措并举加强监督管理。形成用工安全监管督查小组，对食品安全、用工规范、安全设施、消防通道等进行不定期巡察。对不合格的商家要求限时整改，在验收合格后恢复营业。
四、依附安全共治力量，奏好齐抓共管“大合唱”。
按照“党委领导、政府负责、多元参与、联合共建”的工作要求，形成供应方、需求方、监督方及利益相关方四方的多元共治格局。
1、依附供应方力量，切断安全隐患源头。落实质量安全管理机制。对供电所、燃气供应点、加油站等供应方加强沟通协调，要求对相关主导业务配齐管理人员，建立健全质量管理制度和质量责任制。完善建档立案和问题处理机制。要求供应方必须按照国家规定取得相关资质，建立健全业务档案和问题处理机制，配合镇域的日常检查。
2、依附需求方力量，打造安全共同体。先后整合学校、企事业单位、社会团体、村组、志愿者组织和群众代表等共同参与安全工作。树立需求方安全意识。对需求方式加强安全教育，帮助需求方树立安全意识，主动履行监督权利。对食品安全、用电用气安全、消防安全等进行监管，向相关部门反映不安全因素。
3、依附发挥监管方力量，落实落细安全监督工作。建设安全监管体系。镇域分管领导、单位、村组按照“党政同责、一岗双责”原则，按“条块划分”做好分管区域内安全工作的检查、治理，形成“齐抓共管、分工协作”的良好氛围。形成安全工作长效机制。定期开展安全联系会议，建立规范、合理、有效的沟通机制，持续推进安全工作。
安而不忘危，责任在肩头。我们通榆镇将始终不渝按照县委、县政府决策部署，秉持安全发展理念，落实安全发展要求，为建成安全发展示范镇树立标杆、起好表率。
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