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绘就人水和谐新画卷
—— 我县推进水利事业高质量发展纪实
作者:丁辉 于伟峰 来源:滨海日报 浏览次数:7969 发布时间:[2022-7-29]

  一条条河流碧波荡漾、一道道灌渠纵横交错、一座座闸站守卫安澜、一股股清泉进村入户……近年来,县水利局认真贯彻落实省市县决策部署,秉承“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水新思路,统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理、水利基础设施建设等工作,迈出了水利事业高质量发展的铿锵步伐,为造福全县广大人民群众提供了坚实的水利支撑和保障。

淮河入海水道鸟瞰。     (王兆运 摄)
  水旱灾害防御能力逐步增强。滨海水利人立足主业主责,坚持人民至上、生命至上要求,以细致周密的工作举措,有效应对水旱灾害袭击。防御体系更加完备。形成了县政府主要领导任总指挥、县直各单位主要负责人为成员的县级防汛抗旱指挥体系,各镇(区、街道)均比照县级组建了防汛抗旱指挥部,县镇村三级防汛责任体系全面建立,抢险救援队伍全部登记造册,“定格、定人、定责”的防汛责任机制全面落实。防御基础更加坚实。围绕“应急响应及时有效、应对措施精准得力”,修订完善台风防御、风暴潮防御等13个专项预案,编印简明应急响应要点、堤防巡查宣传册。建成农村基层防汛预报预警体系,建设有26个视频监控点、21个自动水位测报点、15个镇区视频会商系统运行顺畅,预警信息充分覆盖。防御成效更加显著。依托较完备的水利工程体系和非工程措施,精准运用防、引、调、排、御等手段,圆满完成了苏北灌溉总渠、黄河故道行洪任务。积极协调大套一站、二站和北坍翻水站开机翻水,顺利应对了今年连续多日的旱情,保障了我县居民正常生活用水和粮食生产用水需求。
  水利基础设施网络提档升级。我县在上级部门的关心支持下,坚持一张图规划、一盘棋建设、一体化发展,补齐补强水利工程基础设施短板,一批批水利项目得到开工建设。统筹协调城市和农村水利发展,全面构建完备的水利基础设施网络体系。在城市水利建设上,实施县城景观湖循环换水项目,疏浚复堆河、中心河、套坎河等,新建南湖排涝站、育才大沟南闸、育才大沟北闸,拆建坎南电排站、师苑渠引排站,对南湖、西湖、清水湖换水通道进行优化,改善景观湖的水质。在农村水利建设上,对三层灌区进行续建配套和节水改造,新建、拆建泵站26座,节制闸1座,持续夯实农业现代化基础。以系统思维考量,实施秦桥小流域、粮东小流域综合治理项目,对小流域内河道实施疏浚、河坡修复及绿化,栽植防护林等措施,治理水土流失面积约20平方公里,着力改善小流域水生态环境,打造“安全流畅、生态健康、水清景美、管护高效”的整体风景。按照集中连片治理、整镇整村推进的方式,对河道进行生态治理,生态河道覆盖率稳步提高,河道沿线水环境不断改善。
  水生态修复和保护成效斐然。秉持“生态优先、绿色发展”理念,深入践行“两山”理论,以“建设造福人民的幸福河湖,营造美丽生态宜居水环境”为目标,以河长制为总揽,聚焦管好“盆里的水”和“盛水的盆”,碧水保卫战、河湖保卫战取得明显成效。组织体系覆盖全。全速推进河长制落地生根,建立起县乡村三级河长体系,全县共设16名县级河长、179名镇级河长、1029名村级河长,使3072条河道都有人管、有人护。出台了《关于全面推行河长制工作意见》《关于进一步加强“河长制”工作实施意见》系列文件,明确了责任体系、组织体系、主要任务、管理目标和部门职责及任务分工。修订完善河长履职办法、县级会议制度、督查制度等5项制度及3个办法文件,河长制体制机制逐步完善。河长履职力度大。县镇村三级河长认河、巡河、护河、治河,县级河长按照每季度巡河不少于1次、镇级河长按照每月巡河不少于2次、村级河长按照每星期巡河不少于1次的要求积极履职尽责。创新推出“河长+检察长”治河新模式,全面发挥检察机关法律监督职能和河长办统筹协调作用,完善行政执法与刑事司法、行政执法与检察公益诉讼衔接,其做法被“学习强国”学习平台宣传推广。河湖治理成效好。完成24条县级河道“一河一策”方案编制,对中八滩渠、南八滩渠、黄河故道等骨干河道进行了生态评估。加大联合执法力度,开展骨干河道沿线“两违”“三乱”整治,累计清理违法违规项目200余处,整体提升河道环境,努力实现“水清、岸绿、河畅、景美”目标。围绕“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的标准,成功创建灵龙湖和金光河2条幸福河湖。持续推进河湖绿化,加大通榆河、灌溉总渠、入海道、中山河等河道沿线树木种植力度,提升生态廊道的含绿量。
  水利治水管水体系不断健全。以人为本,把服务民生作为首要任务,严格水资源管理,深化“放管服”改革,加强依法治水,不断提升管理服务水平,努力把好事办好、实事办实。水资源管理与保护规范有序。落实最严格水资源管理制度,切实加强水资源合理利用和优化配置,从增加供给转向需求管理,提高用水效率,社会总用水量逐年降低。加大地下水的管理与保护,累计封填、封存、转监测井共239眼,地下水水位逐步回升。推动节水行动,创成省市县级各类节水型载体50余个,实施农业节水计量、工业节水技改、生活节水器具推广等措施,引领节水风尚。完成通榆河东坎应急水源地达标建设,供水安全得到进一步保障。水利改革蹄疾步稳。按照“管护服务到位、水价核定到位、水费收缴到位、监督管理到位”的要求,全县完成83万亩农田农业水价综合改革任务,成立4个农民用水协会,高效管理农田用水灌溉。深化“放管服”改革,建立“互联网+政务服务”模式,不见面审批事项100%,办事满意率不断提升。加大水行政许可项目的后续监管,确保审批后的项目在规范内实施。全面推进小型水利工程管理体制改革,印发《滨海县小型农田水利工程管护实施细则(试行)》,打通基层水利设施管护最后“一公里”。
  民生期许殷殷,治水未有穷期。滨海水利将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定初心使命,扛实责任担当,聚焦水资源、水安全、水生态、水文化,大力弘扬“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神,推动水利现代化继续乘风破浪,阔步前行,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。



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