全力推进新时代民政事业高质量发展
——县民政局2023年工作回眸和今年工作展望

　　2023年，全县民政系统按照中央和省市县部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党建工作与业务工作相融合，以聚力打造“温情民政580（我帮您）”服务品牌为统领，全力推进新时代民政事业高质量发展，各项工作实现了新跨越。
　　突出精准高效，社会救助工作实现新提升。扎实推进低保扩围增效。2023年年底低保人数共计12152户20815人，超过2022年年底数据。常态化开展特殊困难群体排查。对生活困难血透病人实施专项救助，按照一次审批、分季发放模式，以200元/人/月的标准打卡发放。创新容缺审批机制。出台《滨海县首批社会救助类服务事项信用承诺容缺审批实施方案》《滨海县社会救助容错免责实施暂行细则》，采取“个人信用承诺+村级民主评议”的方式累计容缺审批122人，急难情形社会救助5天内即可审批，“容缺审批”获评全省高质量民政事业发展优秀成果。扎实做好流浪乞讨人员救助工作。2023年共劝导救助56人次，协助5名无法查明身份的长期滞留人员办理身份证并纳入城市集中特困供养。
　　突出转型升级，养老体系建设呈现新格局。全力推进机构养老提档升级。整合14所农村敬老院，建成3所区域性养老服务中心，高标准建成社会办养老机构——福寿康养老院。全面拓展社区养老，建成1个城市街道综合性养老服务中心、6个居家养老服务站、18个示范性养老睦邻点、10家“长者幸福食堂”。扎实开展居家养老服务。完成156户困难老年人家庭适老化改造、1120户独居老人安装一键呼叫装置、80人次失能老年人照护培训、14户困难失能老年人照护床位。居家上门服务惠及3.33万人，占全县老年人口的12.67%，244名空巢独居老年人周探访率100%。创新尊老金“秒批秒办”。在全省率先构建“掌上申请、自动审批、即时结果”的尊老金“秒批秒办”新模式，获评省民政数字化转型“最佳应用”。
　　突出协同联动，未成年人保护工作再登新台阶。加强未保工作联动。发挥县未成年人保护工作领导小组统筹协调作用，建成县镇村三级联动的未保工作体系，构建“全方位”未成年人关爱保护体系。加强困境儿童保障。建立城乡一体化的困境儿童保障制度，扩面将父母一方死亡（失踪、服刑）另一方无固定收入的困难家庭儿童，纳入保障范围，保障标准为孤儿标准的40%。加强留守儿童关爱。建成界牌镇未成年人保护工作站，落实爱心守护人1260人，开展各类活动60多场次，覆盖留守儿童、困境儿童900余人次，累计建成儿童关爱之家22个，其中省级示范点9个，为587名孤儿及事实无人抚养儿童，按500元/人定制“微心愿”礼包。
　　突出提档升级，丧葬礼俗改革实现新突破。全力推进城乡公益性殡葬设施建设。基本建成城市公益性公墓孝德园4500平方米、30000个格位的纪念堂，启动通榆、八巨等8个镇纪念堂建设，对21个镇级公益性公墓进行整体提升，完成高标准农田建设坟墓平迁1350座。深化殡葬秩序专项整治。持续巩固对5类行为和规范殡葬车辆运输管理专项整治成果，做好殡仪服务降费提质工作，成立殡仪服务站和公益性车队，收回殡仪馆外包服务，告别厅等服务收费下降20%以上。加大丧葬礼俗改革宣传力度。指导村（居）民委员会制定文明殡葬村规民约，编排“丧葬礼俗改革树新风”文艺节目，到镇（区、街道）全覆盖巡演。
　　突出善为善治，社会治理工作取得新进展。创新社区治理。实施村（社区）综合服务中心建设项目16个，其中新建4个，改造提升12个，278个涉农村（社区）综合服务中心全部达到每百户30平方米要求。强化社会组织管理。成立滨海县社会组织综合党委，18个社会组织建有党支部，党员225人。抓好区划地名工作。持续做好国家地名信息库提升，与响水县、涟水县开展界线联检，创建平安边界。积极优化营商环境。编印5期《滨海营商环境动态》，走访市级行业协会商会50家，宣传推介滨海优化营商环境工作成效。加强残疾人保障。实施省、市政府民生实事工程，投入118万元建成占地面积1200平方米、建筑面积600平方米的精神障碍康复服务点。
　　突出本质安全，安全稳定工作得到新加强。抓牢安全责任落实。细化局领导班子安全工作责任清单，实施联系镇（区、街道）、民政服务机构制度，成立7个督导组，实行包干督导。抓实民政机构安全。深入开展“生命至上、隐患必除”专项行动，长期聘请专业机构定期开展安全检查，共排查各类安全隐患114条，已全部整改到位。抓细民政对象安全。扎实开展民政领域燃气安全专项整治，28778户“三类对象”不合格“灶管阀”更换率100％，民政餐饮等重点场所全部完成“瓶改管”“瓶改电”。
　　2024年，全县民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实县委、县政府和民政部、省市民政部门部署要求，以“民生幸福六大行动”为主抓手，更好统筹党建与业务，更好统筹发展与安全，着力补齐高质量发展短板，全力推进全县民政事业再上新台阶。
　　实施困有所助行动，着力完善社会救助保障体系。加强与医保、卫健、教育等多部门数据信息共享，提升智慧救助管理平台功能。最大限度落实渐退缓退、“一事一议”、急难发生地直接临时救助等政策，用好“容缺审批”机制，适度扩大社会救助覆盖范围。统筹医疗、教育、住房、就业等专项救助，推进社会救助“物质+服务”试点，解决困难群众的多元需求。加大“互联网+救助寻亲”力度，帮助流浪乞讨人员回归家庭。
　　实施老有所养行动，着力提升养老服务水平。优化居家养老服务，坚持个性化和点单式服务，开展老年人家庭适老化改造。扩容社区养老服务，2024年再建1个标准化城市街道综合性养老服务中心、改造提升16个示范性乡村互助养老睦邻点、建成8个示范性“长者幸福食堂”、新建5个幸福助餐小院、设置60张家庭养老照护床位，为1600名75~79周岁的中度、重度失能社会老人提供政府购买居家养老上门服务。提升机构养老服务，招引优质服务企业运营通榆养老服务中心，申报创建二级养老机构，床位在满足特困人员集中供养基础上，为周边低保、空巢、失能等困难群众提供机构养老服务。
　　实施幼有所护行动，着力优化儿童关爱保护。全面落实困境儿童和留守儿童月度巡访机制，强化“四色管理”。实施“梦想领航”工程，全面推行导师帮扶制，合力推进培优、暖心、呵护三项计划。实施爱心守护项目，通过政府购买服务方式为每名困境儿童、留守儿童明确一名“爱心守护人”，动态监测儿童成长状况。
　　实施逝有所安行动，着力推进丧葬礼俗改革。推进城市公益性公墓整体提升，投资7900万元对孝德园墓区、公共景观区进行铺装、绿化等提档升级，完成一期8个镇区纪念堂建设。推进殡仪服务领域突出问题专项整治，建成并运行殡仪服务数字化管理系统平台，规范殡仪馆的骨灰盒销售、遗体接运等殡仪服务，推动建立殡葬管理长效机制。
　　实施需有所应行动，着力创新社会服务工作。开展“美好和谐社区”建设，实施村（社区）“壹家人”惠民服务项目。开展滨海县“乡村地名著名行动”，落实边界联合检查制度。完善社会组织党建与业务工作“六同步”机制，推动社会组织健全完善以章程为核心的法人治理结构，持续开展行业协会商会乱收费整治，清理“僵尸型”社会组织。建设4A级婚姻登记机关。开展残疾人两项补贴集中复核工作，推进东坎街道三里社区精神障碍康复服务点运行。
　　实施干有所向行动，着力强化党建引领。全面加强党的领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化主题教育成果，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化民政干部队伍。持续改进作风，深化“清廉民政”建设，推进省委巡视及市县联动巡察反馈意见整改，深化“知行先锋”党建品牌创建。坚守安全稳定底线，深入排查整治安全生产隐患，健全完善应急预案并抓好演练，确保民政服务机构、场所和对象安全。及时就地依法办理信访事项，高效、规范处置舆情等突发事件。深化“法治民政”建设，深入学习习近平法治思想，提高依法行政水平。
　　新的一年，全县民政系统在县委、县政府的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态、更加深厚真挚的为民情怀，在“实”处打底、“干”处发力，在打造“温情民政”中展现新作为、彰显新气象，努力交出“民生幸福”优秀答卷，为谱写中国式现代化滨海新篇章作出民政人新的更大贡献！